2019.10.02 Информация о состоянии демографической ситуации в Порецком районе

В целях улучшения демографической ситуации в районе в администрации Порецкого района постановлением администрации от 19 октября 2015 года создана рабочая группа, разработан и утвержден План действий по улучшению демографической ситуации в Порецком районе на 2016-2026 годы.

На заседаниях рабочей группы рассматриваются вопросы о состоянии общей смертности населения, о профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия, о мерах поддержки семей в решении жилищных проблем, о мероприятиях по содействию занятости населения, о работе по пропаганде семейных ценностей и другие.

Демографическая ситуация в районе за отчетный период 2019 года характеризуется увеличением естественной убыли населения. Численность населения на 1 июля 2019 года – 11875 человек (количество населения за последние 5 лет сократилось на 1370 человек. В 2009 году было 15556 человек, за 10 лет количество населения сократилось на 3244 человека. Ежегодно в среднем население сокращается на 200 - 300 человек). Средняя продолжительность жизни – 74,5 лет ( по ЧР – 71 год): для мужчин – 69 лет, для женщин – 80 лет .

Отделом ЗАГС администрации Порецкого района за период с 01.01.2019 по 31.08.2019 года зарегистрировано 34 рождения, что на 1 рождение больше с АППГ. Из них первых - 9 детей, вторых - 12 , третьих - 9 , четвертых - 2, пятых - 1.

Среди причин сокращения рождаемости можно выделить следующие:

В районе отмечается высокий уровень демографической старости (доля лиц старшего трудоспособного возраста к общему населению Порецкого района): на 01.01.2018г – 4533 человека (36,8 %), на 01.07.2019 г – 4870 человек (41 %).

Основной причиной снижения количества рождаемости является уменьшение числа женщин репродуктивного возраста (15 - 49 лет). Ежегодно уменьшение в среднем на 100 женщин (в 2018 году – 4465, в 2017 – 4669, в 2016 – 4861).

Неблагоприятно сказывается на ситуации с рождаемостью развитие положения с брачностью населения. Сокращается количество вступающих в брак. За период с 01.01.2019 по 01.10.2019 – 33 пары ( в 2017 - 62 пары).

Следующей составной частью естественного движения является смертность населения. Показатель общей смертности в районе остаётся высоким. Количество смертей за период с 01.01.2019 по 31.08.2019 года составило 149 человек, что на 8 смертей меньше, чем в 2018 году (157). Рост показателя смертности продолжает увеличиваться по отношению к рождаемости уже за отчетный период в 2019 г – в 4,4 раза (в 2018 году – 4,6, в 2017 – 2,6 раза).

На сегодняшний день важнейшими направлениями демографической и семейной политики района являются: стимулирование рождаемости, поддержка семей, повышение в обществе престижа семьи с детьми, создание условий для разностороннего развития и воспитания детей; укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни; снижение миграционного оттока населения и повышение инвестиционной привлекательности  района с целью создания рабочих мест.

Демографическая политика направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, сохранение и укрепление здоровья населения.

Одной из приоритетных задач, стоящих перед государством в последние годы, является повышение рождаемости.

УПФР в городе Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в Порецком муниципальном районе за 1 полугодие 2019 г выдало 8 сертификатов на материнский (семейный) капитал (в 1 полугодии 2018 г – 18). Размер капитала составляет на сегодняшний день 453 026 руб.

Количество семей, использовавших средства материнского капитала на цели:	2018 год	2019 год
Погашение кредита по приобретению или строительству жилья	__15_	_6__
Приобретение и реконструкция жилья	__27__	_12__
Оплата за образование детей	__1_	__1__

Принимаются меры по улучшению жилищных условий семей. В рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» социальные выплаты на приобретение или строительство жилья в районе получили в этом году 5 семей, общий размер социальных выплат – 4 037 061 рублей.

Администрация Порецкого района участвует в реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей». На сегодняшний день в сводном списке состоят 74 молодых семьи. В 2019 году 11 молодых семей получат господдержку. На 01.10.2019 получили уже 8 семей на 4 762 800 рублей.

На сегодняшний день на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состояло 6 семей, имеющих 5 и более детей. В 2019 году 1 семья улучшила жилищные условия путем получения нового жилья площадью 160 кв.м.

В районе ведётся работа по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам специализированного жилого помещения. По состоянию на 01.07.2019 года право на получение жилья возникло у 11 лиц этой категории. В 2019 году на эти цели району выделены денежные средства в размере 1 927 086 рублей, что позволит приобрести 2 квартиры.

С целью поддержки многодетных семей и во исполнение закона о бесплатном выделении земельных участков семьям, имеющим 3 и более детей, администрацией Порецкого района с 2011 года по настоящее время были поставлены на учёт 98 многодетных семей. На сегодняшний день все семьи уже получили земельные участки. Из них  7 семей  получили участки в 1 полугодии 2019 года.

В администрации Порецкого района создана комиссия по оказанию помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. За отчётный период была оказана материальная помощь из средств районного бюджета 6 семьям на сумму 16 000 рублей.

В целях предотвращения безработицы за 1 полугодие 2019 года было проведено 5 ярмарок вакансий, в т.ч. ярмарки учебных мест.

По состоянию на 01.10.2019 г. в центре занятости населения на регистрационном учёте в качестве безработных состоит 42 человека. За 1 полугодие 2019 г были проведены следующие мероприятия по содействию занятости населения:

- временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, в т.ч. попавших в трудную жизненную ситуацию – 100 человек;

- временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 6 человек;

- содействие самозанятости безработных граждан – 1 человек;

- организация проведения общественных работ – 55 человек;

- организация профессиональной ориентации граждан – 312 человек;

- психологическая поддержка безработных граждан – 10 человек;

- социальная адаптация безработных граждан – 30 человек;

- профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации безработных граждан – 10 человек;

Одним из факторов, определяющих демографическую ситуацию, является воспитание здорового подрастающего поколения. На территории Порецкого района в 2018-2019 учебном году реализацию общеобразовательных программ обеспечивали 6 общеобразовательных учреждений, где обучались 1008 учащихся, в 2 ДОУ 269 воспитанников, в 9 дошкольных группах при школах 113 человек. Завтраками охвачено 9 % учащихся, завтраками и обедами –  86 % учащихся.

В 2018-2019 учебном году бесплатное питание в школах получал 21 учащийся (постановление администрации Порецкого района от 08.12.2016 № 320 «Об обеспечении бесплатным питанием детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образовательных учреждениях Порецкого района Чувашской Республики»)  . Для 173 учащихся из семей, имеющих 3 и более детей, компенсировалось 25% от стоимости питания за счет бюджета Порецкого района (постановление администрации Порецкого района от 24.02.2014 № 75 «Об утверждении Положения об организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях Порецкого района»). На эти цели в 2018-2019 учебном году выделено из бюджета района 322,4 тыс. рублей.

В 2019 году пришкольные лагеря с дневным пребыванием работали на базе 3 учреждений образования, было принято 183 ребенка в возрасте от 6 до 17 лет, что составляет 18 % от общего контингента учащихся.

В районе сложилась система работы с родителями, которая включает в себя родительские собрания, диалоги о воспитании, педагогические практикумы, индивидуальные консультации и др. Классные руководители практикуют организацию совместной деятельности родителей и детей: праздники ("Мамин праздник", "День именинника", "Папа, мама, я – спортивная семья"), экскурсии, походы, Дни здоровья. В учебном процессе немало времени отводится на рассмотрение вопросов, касающихся семейных отношений, воспитания, традиций, конфликта «отцов и детей», ведения домашнего хозяйства, здорового образа жизни. При организации внеклассной работы все образовательные учреждения стараются привлекать родителей.

С целью профилактики вредных привычек и формирования здорового образа жизни в районе проводятся Дни здоровья, соревнования по различным видам спорта, функционирует ФСК «Дельфин». На безвозмездной основе залами ДЮСШ «Дельфин» и бассейном пользуются дети из малоимущих и многодетных семей. По стоянию на 1 июля в районе насчитывается 116 многодетных семей.

В районе регулярно осуществляются патронажи семей, находящихся в социально опасном положении. Члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за 1 полугодие провели более 50 выездов в семьи. Еженедельно каждую пятницу в вечернее время осуществляются межведомственные рейды в места проведения досуга молодёжи. За летний период в рамках операции «Подросток» осуществлено 18 рейдов в вечернее время в места скопления молодежи.

Актуальной остается проблема социального сиротства. За 1 полугодие 2019 г. 3 родителя (2 семьи) лишены родительских прав в отношении 2 детей; 1 родитель (1 семья) ограничена в родительских правах в отношении 4 детей. После лишения, ограничения родителей в родительских правах работа с ними продолжается по восстановлению их в правах, но такие случаи единичные. В течение 1 полугодия 2019 года в районе были выявлены 6 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2018 году – 2 ребенка). Из числа выявленных детей: 0 - сироты (в 2018 году – 0); 6 - детей, оставшихся без попечения родителей, т.е. социальные сироты (в 2018 году – 2). 1 выявленный ребенок устроен на воспитание в семью, 5 – в организации для детей сирот.

В районе проводится работа по пропаганде семейных ценностей:

В 1 полугодии 2019 г прошли мероприятия, посвящённые Международному дню семьи, Дню семьи, любви и верности, Дню защиты детей, благотворительная акция «Помоги собраться в школу» с привлечением спонсорских средств, в рамках которой была оказана адресная социальная поддержка в виде школьных принадлежностей 45 детям из малоимущих многодетных семей на общую сумму 18 тыс. рублей.

Ежегодно многодетные семьи, победительницы районного отборочного тура, становятся участниками регионального этапа Всероссийского конкурса «Семья года».

В целях пропаганды семейных ценностей администрация района ходатайствует перед Главой ЧР о награждении государственными наградами супружеских пар, проживших в браке более 50 лет, создавших социально ответственную семью, основанную на взаимной любви и верности, воспитавших детей – достойных граждан Российской Федерации, ведущих здоровый образ жизни, подающих пример в укреплении института семьи. В 2019 году 1 супружеская пара награждена государственной наградой Чувашской Республики орденом «За любовь и верность» (Авраменко Василий Степанович и Римма Александровна. В 2017 году – супруги Пчеляковы Алексей Петрович и Надежда Ильинична).

Руководство района и сельских поселений совместно с отделом социальной защиты населения  традиционно поздравляют наших долгожителей с 90, 95 и 100-летием, посещая их на дому. В поселениях в рамках семейных праздников поздравляют супружеские пары, отметившие «серебряные» и «золотые» свадьбы. Вот уже 18 лет при отделе ЗАГС администрации Порецкого района действует «Клуб молодой семьи». Свои двери он открывает ежеквартально. Традиционным становится проведение тематических встреч с приглашением беременных женщин Порецкого района и специалистов разных отраслей, на которых специалисты отдела ЗАГС рассказывают присутствующим о порядке регистрации рождения ребенка, специалисты социальной защиты населения Порецкого района консультируют по вопросам предоставления различных мер социальной поддержки, о материнском семейном капитале рассказывает специалист отдела Пенсионного фонда, о порядке выдачи полисов ОМС информирует представитель Порецкого представительства медицинской страховой компании и др. Встречи проходят в форме диалога, в ходе которого каждый присутствующий может задать интересующий его вопрос. На заседаниях клуба обсуждаются актуальные проблемы семейного права, особенности семейно-брачных отношений, основные тенденции и состояния демографических процессов в Порецком районе. Совместно с главами сельских поселений составляются списки самых достойных, крепких семей нашего района и графики чествования юбилейных семейных союзов. В 2019 году таких семей - 31, в 2018 - 19, в 2017 - 50.

Отделом ЗАГС совместно с районным Советом женщин (Гараниной Л.А.,) районным Советом отцов (Сорокин В.П.) и представителями духовенства проводится  профилактическая работа с парами, подающими заявления о расторжении брака. Отделом ЗАГС администрации Порецкого района за период с 01.01.2018 по 31.08.2019 года зарегистрировано 24 расторжения брака, что на 3 развода меньше по сравнению с АППГ– 27.