В Управлении Росреестра по Чувашской Республике прошло совещание с кадастровыми инженерами. С докладами выступили представители Управления и филиала Кадастровой палаты.

Начальник отдела регистрации земельных участков Управления Наталья Павлова рассказала о процедуре согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и о круге лиц, которые в праве обращаться в Росреестр с заявлениями об осуществлении кадастрового учета и регистрации прав.

Об изменениях в порядке перевода жилого дома в садовый дом и садового дома в жилой сообщила начальник отдела правового обеспечения Управления Татьяна Захарова. Она также рассказала о необходимости предоставить согласие залогодержателя (банка) при уточнении местоположения границ и площади земельного участка, если этот участок находится в залоге.

Заместитель директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЧР-Чувашии Марина Громова доложила присутствующим, что информация  о  границах с особыми условиями использования территории, территориальных зон, иных объектов реестра границ, для удобства инженеров, размещается в социальных сетях филиала.

На совещании кадастровые инженеры задавали вопросы, обсуждали возникающие трудности при проведении технических работ и постановке на учет объектов недвижимости, разбирали детально конкретные ситуации, получали ответы на вопросы, которые они присылали ранее для публичного обсуждения. 

Предлагаем ознакомиться с некоторыми ответами на вопросы кадастровых инженеров.  

Вопрос: Как можно нежилое здание (садовый дом), расположенное на землях с/х назначения, перевести в «жилое строение» без права прописки?

Ответ: С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о садоводстве).

Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ранее содержащий нормы о «жилом строении» на садовом участке, с указанной даты утратил силу.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до 01.01.2019 с назначением «жилое», «жилое строение» приравнены к жилым домам, а здания, сооружения с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.

Жилой дом может являться местом жительства гражданина. Садовые же дома предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Соответственно, регистрация по месту жительства в садовом доме невозможна (п. п. 1, 2 ст. 3 Закона о садоводстве; ст. 2 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1  "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Возможность перевода садового дома в «жилое строение без права прописки» законодательство не предусматривает.

Садовый дом может быть признан жилым домом в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2018 №1653, вступившим в силу с 01.01.2019. 

Вопрос: Какие уведомления необходимо вкладывать в технический план жилого дома. Есть двух видов, выдаваемых сельскими поселениями – уведомление о соответствии параметров указанных в уведомлении о планируемом строительстве и уведомление о соответствии параметров указанных в уведомлении об окончании строительства.

Ответ: Подготовка технического плана объекта индивидуального жилищного строительства должна осуществляться на основании документов, указанных в части 11.1 статьи 24 Закона о регистрации:

- уведомления застройщика о планируемом строительстве жилого дома;

- уведомления органа местного самоуправления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве параметров объекта предельным параметрам разрешенного строительства, и допустимости размещения жилого дома на земельном участке;

- декларации об объекте, составленной и заверенной правообладателем.

Исходя из ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ уведомление застройщика об окончании строительства подается в орган местного самоуправления вместе с техническим планом объекта. Соответственно, в состав технического плана не может быть включено уведомление органа местного самоуправления о соответствии построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности, которое готовится по результатам проверки соответствия указанных в уведомлении застройщика об окончании строительства параметров.

Законодательством в рассматриваемой ситуации установлена обязанность органа местного самоуправления представлять в орган регистрации прав заявление и прилагаемые к нему документы для осуществления учетно-регистрационных действий, что служит подтверждением того, что по окончании строительства построенный объект соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности.