Одна из приоритетных задач любого региона – это увеличение собственных доходов, в том числе от эффективного использования муниципального имущества. Как выглядит эта эффективность в денежном выражении?

Об этом мы попросили рассказать заместителя министра имущественных и земельных отношений Чувашской Республики Ирину Геннадьевну Устенко.

– Действительно, использование муниципального имущества является одним из источников пополнения доходной части местных бюджетов муниципальных образований Чувашской Республики. Отмечу, что на фоне непростой экономической ситуации в текущем году доходы от использования муниципального имущества не только не сократились, но и превысили уровень 2014 года.

По состоянию на 1 апреля 2015 года от использования и реализации муниципального имущества и земельных участков в местные бюджеты поступило 409,3 млн. рублей, что на 25% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

– Скажите, как обстоят дела по пополнению бюджета неналоговыми доходами в Порецком районе?

– В бюджет Порецкого района на 1 апреля 2015 года от использования и реализации муниципального имущества и земельных участков поступило 1 796,0 тыс. рублей, что составляет 127% к аналогичному периоду 2014 года. В общей сумме неналоговых доходов наибольший удельный вес занимают доходы от аренды земли – 40% (718,4 тыс. рублей) и продажи земельных участков – 32,2% (578,2 тыс. рублей). Кроме того, в бюджет района поступили средства от приватизации имущества в сумме 278,2 тыс. рублей и аренды муниципального имущества – 221,2 тыс. рублей.

– Ирина Геннадьевна, а что приносит самый большой доход в муниципальную казну?

– В структуре полученных неналоговых доходов на 1 апреля 2015 года наибольшая доля приходится на доходы от приватизации имущества. С начала 2015 года в местные бюджеты от приватизации муниципального имущества поступило 168,1 млн. рублей, или 41% от общей суммы неналоговых поступлений.

Отмечу, что в последние годы качественно улучшилось информационное сопровождение приватизации объектов, направленное на публичность и открытость всех приватизационных процедур и формирование системы общественного контроля за приватизацией. Информация о торгах по продаже республиканского имущества стала максимально доступной для широкого круга лиц.

– Чем больше объектов муниципальной собственности вовлекаются в коммерческий оборот, тем ощутимее неналоговые доходы. Ирина Геннадьевна, скажите, сколько муниципального имущества передано в аренду?

– Аренда муниципального имущества и земельных участков также приносит существенный доход в бюджеты. В январе-марте 2015 года доходы от аренды муниципального имущества и земельных участков составили 201,4 млн. рублей – это чуть более 49% от всех неналоговых доходов. Администрациями муниципальных районов и городских округов передано в аренду муниципального имущества общей площадью 194,2 тыс. кв. м и 198,7 тыс. га земли.

Но на сегодняшний день остается актуальной проблема с задолженностью по арендным платежам за использование муниципального имущества. На 1 апреля 2015 года долги по аренде муниципального имущества составили 350,6 млн. рублей, из них невозможные к взысканию – 112,9 млн. рублей.

Вместе с тем, органами местного самоуправления республики продолжается активная работа по обеспечению своевременного и полного поступления в бюджеты арендных платежей. В этих целях арендаторам, имеющим задолженность по договорам аренды, направляются претензионные письма о необходимости погашения задолженности. В случае если арендаторами задолженность в добровольном порядке не погашается, то в дальнейшем работа с должниками проводится в судебном порядке.

– Ожидаете ли увеличения неналоговых поступлений в казну в 2015 году и за счет чего? Резервы для роста неналоговых доходов бюджета есть?

– Безусловно. Деятельность администраций муниципальных образований направлена на обеспечение сохранности и целевого использования муниципального имущества. Наша дальнейшая задача – обеспечить эффективное использование муниципального имущества с целью максимального поступления неналоговых доходов в местные бюджеты.

Увеличение неналоговых доходов ожидается от передачи в аренду имущества и земельных участков по рыночной стоимости, от эффективности проведения торгов по приватизации объектов казны. Вовлечение в оборот неиспользуемых земельных ресурсов также позволит пополнить доходную часть бюджетов.      

– Каким образом неиспользуемые земельные участки вовлекаются в хозяйственный оборот?

– В целях эффективного использования земель и вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных ресурсов на территории Чувашской Республики проводится «народная инвентаризация» свободных земельных участков категории населенных пунктов. В октябре 2014 года завершился ее первый этап, в ходе которого было выявлено пустующих и неэффективно неиспользуемых 2090 земельных участков. В настоящее время проводится второй этап «народной инвентаризации», в ходе которого осуществляется работа по  формированию и постановке на государственный кадастровый учет выявленных земельных участков, возможных для использования под размещение инвестиционных проектов или в целях жилищного строительства.

Глава Чувашии М.В. Игнатьев в Послании Госсовету республики на 2015 год отметил, что выявленные в ходе «народной инвентаризации» пустующие и неэффективно используемые земельные участки следует должным образом оформить и пустить в оборот.

Из выявленных земельных участков сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет 568 участков площадью 357 га. Вовлечено в хозяйственный оборот 229 участков, из них предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование 3 участка, передано в аренду 99 участков, продано 80 участков, предоставлено многодетным семьям 47 участков. В Единый информационный ресурс о свободных от застройки земельных участков включено 40 участков площадью 41,8 га. Второй этап инвентаризации завершится в декабре 2015 года.