Исполнение законов под надзором
Сегодня День работников прокуратуры РФ. Это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением действующих российских законов.
Помимо надзора прокуратура выполняет и иные функции, установленные федеральными законами. В их числе защита прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства, координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью. В соответствии с процессуальным законодательством РФ участвует в рассмотрении уголовных и гражданских дел судами, опротестовывает противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.
По нашему району все эти процессы осуществляет прокуратура Порецкого района, в составе которой три оперативных работника во главе с прокурором А. Галаховым, его заместителем П. Тюгашкиным и старшим помощником прокурора Н. Ксенофонтова. Имеются в штате водитель и специалист. Частым гостем сотрудников бывает В. Мусорина, длительное время проработавшая в районной прокуратуре специалистом.
В последнее время для органов прокуратуры определились дополнительные приоритетные направления надзора. Это, в первую очередь, всем известная борьба с коррупцией. Прокуратурой района в текущем году выявлено 35 нарушений законодательства, внесено 14 протестов, возбуждено три административных дела, направлено 18 представлений об устранении нарушений, 16 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. В настоящее время возбуждено два уголовных дела коррупционной направленности, одно из них доведено до суда, имеется обвинительный приговор.
В связи с кризисными явлениями в экономике во многих отраслях назрела острая необходимость надзора за исполнением законодательства в сфере оплаты труда. Выявлено около 700 таких нарушений, в суды направлено 633 иска, возбуждено 23 административных дела, взыскано в пользу истцов задолженности по заработной плате в сумме 3 млн. 257 тыс. рублей. Двадцать одно должностное лицо привлечено к административной ответственности. Следует отметить, что по инициативе Президента РФ Д. Медведева с 2011 года ужесточается ответственность должностных лиц за несвоевременную выплату заработной платы и даже вводится дополнительная ответственность за неполную ее выплату в срок.
Больше внимания стало уделяться соблюдению законодательства по защите прав предпринимателей. Это тоже одно из приоритетных направлений в деятельности прокуратуры. По данному направлению в районе выявлено 17 нарушений, принесено 6 протестов, возбуждено три административных дела, по которым три человека оштрафовано. Внесено шесть представлений, по результатам которых 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Не остались в стороне от надзора прокуратуры интересы слабозащищенных слоев населения: сироты, ветераны войны и труда, инвалиды и др. Так в суд направлены три исковых заявления по обеспечению жильем детей-сирот. Часть исков удовлетворена, остальные на стадии рассмотрения. До сих пор некоторые руководители не придают особого значения облегченному доступу в свои учреждения некоторых групп инвалидов. К пяти таким руководителям направлены иски по установке пандусов и поручней к ним.
Прокуратурой проведено около ста проверок по обращениям граждан, из них 21 оказались обоснованными и по результатам проверки удовлетворены. В основном граждане обращаются в прокуратуру по вопросам нарушения их жилищных, пенсионных, трудовых прав, необоснованной волокиты со стороны местных чиновников.
Надзор за следствием и дознанием, учетная регистрация законность рассмотрения сообщений о преступлениях - тоже повседневная работа "ока государства". По таким фактам прокуратурой района внесено 13 требований об отмене незаконных постановлений о приостановлении уголовных дел и 4 постановления об отмене незаконно приостановленных уголовных дел. Со стороны сотрудников РОВД допускались необоснованные факты отказа в возбуждении уголовных дел. В течение года выявлено девять таких фактов у следователей, два из которых по результатам дополнительной проверки возбуждены. Следователям возвращено шесть уголовных дел для производства дополнительного следствия и пересоставления обвинительного заключения. По инициативе прокуратуры поставлено на учет девять укрытых ОВД преступлений. По фактам нарушения закона при рассмотрении заявлений о преступлениях внесено девять представлений в адрес начальника ОВД. Виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.