«Внедрение новых технологий меняет уклад жизни чувашского села. Главное – перевернуть сознание крестьянина»
Сегодня в сельском хозяйстве Чувашской Республики создается 13% валового регионального продукта, здесь сосредоточено более 12% основных производственных фондов, в сельской местности проживает более 515 тыс. человек (42,7% от общей численности населения Чувашской Республики), что заметно превышает среднероссийский показатель – 27%. В многоотраслевой структуре агропромышленного комплекса республики производством сельскохозяйственной продукции занимаются порядка 470 сельхозорганизаций, 2330 крестьянско-фермерских хозяйств и более 70 пищевых и перерабатывающих предприятий.
Большое и хлопотное хозяйство. О мерах, которые предпринимает руководство республики для того, чтобы развитие сельскохозяйственного производства шло здесь наиболее рациональным и эффективным путем, рассказывает сегодня заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр сельского хозяйства М.В. Игнатьев.
Больше, лучше, выгоднее
– Михаил Васильевич, агропромышленный комплекс является одним из крупнейших и важнейших секторов экономики Чувашской Республики, его состояние во многом определяет и уровень жизни населения региона, и социальную обстановку…
– Да, это так. Развитие агропромышленного комплекса вошло в приоритетный национальный проект. Президент России В.В. Путин всерьез взялся за улучшение благосостояния крестьян, благосостояния сельского жителя. Тем самым национальный проект «Развитие АПК» вселил уверенность, придал дополнительные импульсы труженику агропромышленного комплекса. Крестьянин почувствовал существенно значимое внимание со стороны государства. Поверили в это и начали вкладывать свой капитал в бизнес сельхозпроизводства и состоятельные предприниматели.
В Чувашской Республике агропромышленный комплекс уже давно является объектом постоянного и повышенного внимания Президента Николая Федорова, отрасль признана приоритетной, все основные существенные направления которой отражены в его Указах.
Одним из основных направлений государственной политики республики является развитие и поддержка сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности. В республиканском бюджете на текущий год сохранены все виды государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. С начала реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» на развитие агропромышленного комплекса из всех источников финансирования выделено ассигнований на поддержку сельхозтоваропроизводителей республики в сумме 7,9 млрд. рублей.
Государственная поддержка, оказываемая сельскохозяйственным организациям Чувашии из федерального и республиканского бюджетов, позволила значительно увеличить производство сельскохозяйственной продукции. За 8 месяцев текущего года индекс физического объема сельскохозяйственного производства во всех категориях хозяйств составил 104,8% (по РФ за 7 мес. – 102,7%) к соответствующему периоду 2006 года.
(Продолжение. Начало на 1-й стр.)
Несмотря на капризы погоды, благодаря хорошей и своевременной организации труда труженики АПК республики по состоянию на 18 сентября
С каждым годом в республике заметно растет число сельхозтоваропроизводителей, внедряющих современную энергоресурсосберегающую технологию для производства экологически чистой и качественной продукции. Анализ затрат ГСМ на возделывание яровых зерновых культур по технологиям обработки почвы показал, что при применении ресурсосберегающей технологии расход топлива на
На основе ресурсосберегающей технологии в текущем году зерновые и зернобобовые культуры посеяны на площади более 50 тыс. га (более 20% от посевной площади). Внедрение современных инновационных технологий в последние годы активно осуществляется в хозяйствах Батыревского, Вурнарского, Комсомольского и Порецкого районов. К 2010 году планируется довести эту площадь до 150 тыс. га. Данная технология обеспечивает снижение прямых затрат в 2-3 раза и экономию горюче-смазочных материалов на 40%. Возделывание картофеля по новой технологии с использованием высокопроизводительной техники в республике осуществлялось на площади более 4 тыс. га или 40% от общей площади. В данном направлении особые успехи достигнуты в ООО «Агрофирма «Слава картофелю» Комсомольского, СХПК «Мураты», «Агрофирма «Санар» Вурнарского, ООО «Агрофирма «Таябинка» Красноармейского, КФХ «Журавлева», КФХ «Исаева» Аликовского районов и ряде других сельхозорганизаций. Продукция картофелеводов Чувашии известна своим качеством на всю Россию. Это подтверждается и золотыми медалями, полученными картофелеводами Чувашии на Международных отраслевых выставках. Наши сельхозтоваропроизводители и в текущем году были удостоены главных наград выставки «Картофель. Россия- 2007», проходившей на территории ВВЦ г. Москва с 21 по 24 августа. Выращенный в республике семенной и продовольственный картофель реализуется во многих регионах Российской Федерации и пользуется большим спросом. Многие хозяйства республики, используя прогрессивные технологии возделывания картофеля и современную технику, получают 300-350 центнеров картофеля с гектара. В большинстве регионов Российской Федерации и ведущих стран Европы сложились неблагоприятные погодные условия, что заметно повлияло на валовку и урожайность сельскохозяйственной продукции. В связи с чем на сегодняшний день сельхозорганизации республики продукцию, произведенную на селе, реализовывают весьма по приемлемым ценам.
Особое внимание приоритетным национальным проектом «Развитие АПК» уделяется развитию отрасли животноводства. В отрасли животноводства Чувашия специализируется на производстве всех видов животноводческой продукции. Разведению крупного рогатого скота молочного направления, свиней, овец, а также птицы способствует хорошо развитая сеть племенных хозяйств, способных удовлетворять спрос сельхозтоваропроизводителей республики на племенную продукцию. Сейчас база племенного животноводства республики включает 6 племенных заводов, 1 генофондное хозяйство и 32 племрепродуктора по разведению различных видов животных и птицы. В
Внедрение энергосберегающих технологий и принятие Правительством республики подпрограммы «Развитие свиноводства в Чувашской Республике» позволили приостановить сокращение численности свиней. На начало года поголовье свиней во всех категориях хозяйств по сравнению соответствующим периодом 2006 года выросло на 34,1%, а на 1 сентября т.г. – по сравнению с соответствующим периодом прошлого года численность свиней выросла на 13%.
В хозяйствах всех категорий в 2006 году производство мяса составило 99,0 тыс. тонн или 101,9% к уровню 2005 года. В январе-августе этого года мяса произведено 58,9 тыс. тонн, что составляет 108,7% к уровню прошлого года. Животноводы Чувашии на практике убедились, что переход на новые технологии выращивания животноводческой продукции способствует значительному уменьшению себестоимости производства продукции. При этом также следует подчеркнуть, что в Аликовском, Красноармейском, Красночетайском, Моргаушском, Шемуршинском и Янтиковском районах есть угроза срыва выполнения контрольных целевых показателей приоритетного национального проекта «Развитие АПК» по производству мяса.
Для повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных и улучшения условий их содержания сельхозорганизациями Чувашии активно завозится племенной скот из стран ближнего и дальнего зарубежья, техника и оборудование для модернизации и технического перевооружения животноводческих комплексов (ферм) за счет привлечения 8-летних долгосрочных льготных кредитов. Буквально в последних числах августа месяца в Чебоксарском районе заработал суперсовременный свинокомплекс «Сувар – 2». Менее года назад, 30 сентября 2006 года, в чистом поле Президент республики Николай Федоров и министр сельского хозяйства России Алексей Гордеев заложили первый камень свиноводческого комплекса, а в конце августа фирма по производству и переработке свинины приняла из Канады партию племенного молодняка свиней в количестве 760 голов. Они выбраны с десяти лучших ферм Канады, отобраны породы беконного направления «Дюрок», «Ландрас» и «Йокшер». Сегодня продолжается строительство второй очереди современного комплекса. Предприятие будет представлять собой свинокомплекс с законченным производственным циклом: получение поросят, их доращивание и откорм, а также предусматривается убой и переработка мяса с выработкой копченостей.
В результате реализации республиканской подпрограммы развития птицеводства наращиваются объемы производства птицеводческой продукции. В январе-августе т.г. производство яиц в птицеводческих организациях выросло на 9,8 % и составило 241,1 млн. штук. Яйценоскость кур-несушек за 8 месяцев составила 206 штук, против 198 в соответствующем периоде прошлого года. С уверенностью подчеркиваю, что птицефабрики Чувашской Республики яичного и мясного направлений сегодня могут конкурировать не только с ведущими птицефабриками страны, но и предприятиями Евросоюза, Канады и Америки. При посещении наших птицефабрик, у большинства иностранных гостей «появляются слезы» – их сильно беспокоит вопрос потери рынка продукции птицеводства в России.
Инвестиции в личность
– Высоких результатов развития производства вряд ли можно было достигнуть, не уделяя внимания кадрам, социальной инфраструктуре?
– Одной из первоочередных задач государственной политики Чувашской Республики также является содействие селу в обеспечении руководящими кадрами. С целью привлечения высококвалифицированных управленцев в производство в сельской местности, как уже известно, Президентом Чувашской Республики в 2005 году принято решение о вложении инвестиций в личность, в соответствии с которым планировалось отобрать 50 руководителей для работы в производственной сфере в сельской местности. Изначально для рассмотрения в Правительственную комиссию было подано свыше 70 документов. Но через сито комиссии прошли лишь самые достойные и способные работать на селе. Не каждый отважится идти на определенные риски, взять ответственность перед государством работать круглые сутки без выходных и праздничных дней, развивать сельскохозяйственное производство. Всего на 1 сентября
Следующим стимулом для более активного развития сельскохозяйственного производства стало принятое в прошлом году Президентом решение об оказании достойным руководителям сельскохозяйственных организаций республики дополнительной государственной поддержки. Руководителям, проработавшим в данной должности беспрерывно не менее 10 лет, при этом обеспечившим эффективное ведение сельскохозяйственного производства (годовой объем выручки не менее 10 млн. руб.) и заработную плату не ниже величины прожиточного минимума, за счет республиканского бюджета Чувашской Республики выделяются субсидии на строительство (приобретение) жилья в размере до 1 миллиона рублей, также предусмотрено субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам. На сегодняшний день комиссией отобрано 15 руководителей.
Жить лучше, чем вчера
– Какие мероприятия предусмотрены Правительством республики в целях реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК»?
– Как известно, национальный проект реализуется по трем основным направлениям: ускоренное развитие животноводства; стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе; обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе. Для выполнения приоритетного национального проекта «Развитие АПК» на территории Чувашской Республики разработан план по его реализации и утверждена целевая программа.
Одним из важнейших мероприятий по первому направлению национального проекта является расширение доступности кредитных ресурсов путем создания условий для привлечения долгосрочных кредитов на льготных условиях. Сельхозтоваропроизводители республики привлекают кредиты на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих помещений сроком до 8 лет – с момента реализации нацпроекта на территории региона прокредитовано 62 проекта на сумму 1,8 млрд. рублей (в
Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК в рамках национального проекта расширило доступность кредитных ресурсов для личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и создаваемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
В истории российского государства к малым формам хозяйствования такого существенного внимания никогда не было. В «сталинские времена» крестьяне, из-за дополнительного налогообложения, вынуждены были рубить яблони, забивать скот и т.д. С объявлением приоритетного национального проекта «Развитие АПК» у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, появилась возможность механизировать ручной труд, заметно увеличить производство сельскохозяйственной продукции, реализовать ее по приемлемой цене и пополнить семейный бюджет.
Чувашский крестьянин стал менее консервативным. Многих владельцев ЛПХ даже не нужно было в чем-то убеждать. В свое время на развитие личных подворий люди брали кредит даже по высоким банковским (15-17%) процентам. Нельзя не воспользоваться кредитами, предоставляемыми на суперльготных условиях в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК». В республике создан эффективный механизм не только выдачи в короткие сроки кредита, но и своевременного предоставления заемщикам субсидий по процентам за пользование кредитами. С момента объявления нацпроекта «Развитие АПК» в его реализации приняли участие 24,5 тыс. граждан, ведущих личное подворье, в том числе в текущем году число заемщиков превысило 11 тыс. рубеж. Малыми формами хозяйствования кредитов оформлено на общую сумму более 3,5 млрд. рублей.
По данным Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Чувашия заняла лидирующее место по оформлению льготных кредитов для личного подворья, опережая такие крупные регионы, как Алтайский и Краснодарский края, Ростовская и Оренбургская области. Положительная динамика продолжает сохраняться.
Создание условий для развития личных подсобных хозяйств позволило увеличить производство продукции сельского хозяйства в этом секторе и потребовало развития обслуживающих и обеспечивающих структур. В целях обеспечения сбыта, реализации продукции, произведенной личными подсобными хозяйствами, снабжения их материально-техническими ресурсами на территории Чувашской Республики создано свыше 100 сельскохозяйственных кооперативов, однако к реальной работе приступили лишь менее половины зарегистрированных кооперативов. Хочется отметить неудовлетворительную работу сельскохозяйственных потребительских кооперативов Козловского, Красночетайского, Урмарского, Шумерлинского и Янтиковского районов, где в основном кооперативы созданы лишь на бумаге. Особо активно работают кооперативы, специализирующиеся на закупке молока и мяса от населения. Следует подчеркнуть особо активную работу кооперативов «Аззира» Батыревского, «Нур» Комсомольского и «Забота» Ядринского районов. Кооперативы, создавая конкуренцию на рынке по закупке молока предпринимателям, увеличили стоимость на закупаемое молоко от сельхозтоваропроизводителей в среднем на 1 руб. 20 коп., улучшилось качество сырья – молока. Все созданные кооперативы должны заработать, что позволит создать в республике мощную сеть по закупке излишней сельскохозяйственной продукции от населения. В целях создания максимальных условий для реализации продукции, произведенной в мелкотоварном секторе, Президентом Чувашской Республики поставлена задача – создать в каждом сельском поселении не менее одного сельскохозяйственного потребительского кооператива.
Третье направление национального проекта – обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе – не менее значимое. Будет жилье – будет кому жить и работать на селе. Решение жилищных проблем в Чувашии является важнейшим направлением государственной политики. На сегодняшний день созданы все условия для молодых специалистов-аграриев, чтобы они уверенно шли в сельское хозяйство, применяли свои знания и умения на практике и получали положительную экономику в аграрном бизнесе. Государство оказывает значительную помощь в обустройстве молодого специалиста путем выделения субсидий на строительство жилья. К примеру, если строительство добротного дома на селе обходится в 1 млн. рублей, то 700 тыс. рублей (70%) возвращается специалисту в виде безвозмездной субсидии, но дом его собственностью становится лишь в том случае, если специалист отработает не менее пяти лет в сельскохозяйственном производстве.
Совместно с органами местного самоуправления проведен анализ обеспеченности жильем и определена потребность в жилье для предусмотренной национальным проектом категории граждан. Жилье предоставляется на условиях софинансирования по действующей с 2003 года федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года». В 2006 году по направлению нацпроекта «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе» профинансировано из федерального бюджета 39,43 млн. рублей, что позволило улучшить жилищные условия 283 молодым семьям и молодым специалистам (109 % к плану). Средний размер субсидии составил 139,3 тыс. рублей. В текущем году на селе данная программа позволит улучшить жилищные условия 300 молодым семьям. По обеспечению доступным жильем молодых специалистов (или их семей на селе) особенно активно работают администрации Батыревского, Канашского и Ибресинского районов. Следует усилить работу по подбору молодых специалистов по подготовке документов для субсидирования строящегося или приобретаемого жилья представителям Козловского и Шумерлинского районов.
Конкурентоспособность села сегодня напрямую зависит от умелой организации и принятия правильных управленческих решений руководства хозяйства, своевременного использования современных технологий и высокопроизводительной техники. И именно здесь проект «Развитие АПК» представляет реальную возможность революционного прорыва. Принятые в текущем году Федеральный закон о сельском хозяйстве, Государственная программа развития сельского хозяйства, Стратегия развития Чувашской Республики до 2010 и принятие республиканского бюджета на ближайшие три года, где намного расширены и сохранены все направления государственной поддержки, являются продолжением приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Сегодня в рамках этого проекта общегосударственного масштаба в Чувашии реализуются ряд крупных проектов. Наибольший интерес проявляют именно те хозяйства, которые уже имеют высокий уровень технологического оснащения, потому что они давно осознали прямую зависимость результата труда от технологической вооруженности. В аграрный сектор начали активно подключаться и частные предприниматели. Без появления эффективного собственника и привлечения инновационных технологий с подкреплением инвестиций вести сельскохозяйственное производство высокотехнологично и рентабельно невозможно. У эффективных собственников заметно повысилась культура производства продукции, и ихняя продукция наиболее конкурентноспособна.. Особенно это прослеживается в отрасли птицеводства и свиноводства. В этих отраслях возврат вложенных инвестиций осуществляется в два-три раза быстрее, чем в мясном и молочном животноводстве. Но установившиеся в последнее время благоприятные цены на сельскохозяйственную продукцию вовлекают инвесторов и в животноводческую отрасль. Есть первые весьма впечатляющие результаты в Чебоксарском, Канашском и в ряде других районов.
Поддержка из федерального центра в рамках национального проекта органично вписалась в созидательную жизнь республики. Работа, нацеленная на результат, серьезная помощь селу – именно так воспринимают в республике национальные проекты. Главная цель этой работы – создание комфортных условий жизни людей и повышение благосостояния тружеников села.
Сельское хозяйство района
– А каков, по вашему мнению, вклад поречан – работников сельскохозяйственной отрасли в реализацию этого масштабного государственного, исторического национального проекта на селе?
– Агропромышленный комплекс является основным сектором экономики Порецкого района, и от его эффективной работы во многом зависит стабильность социально-экономической ситуации в районе.
На сегодня в районе функционирует 15 сельскохозяйственных предприятий, 1 предприятие пищевой и перерабатывающей промышленности и 2 – по обслуживанию сельскохозяйственных предприятий. Кроме того, сельским хозяйством в районе занимаются 56 крестьянских (фермерских) хозяйств, 6832 личных подсобных хозяйства граждан.
С начала реализации национального проекта на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности Порецкого района из всех источников финансирования выделено 28,6 млн. руб., из них на субсидирование процентных ставок, привлекаемых на развитие личных подсобных хозяйств граждан в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК», – 4,9 млн. руб..
Итоги работы агропромышленного комплекса за 8 месяцев 2007 года показывают, что в отрасли наметились положительные тенденции. Сельскохозяйственные предприятия района одними из первых в республике провели весенне-полевые и уборочные работы, тем самым еще раз доказали всем остальным сельхозтоваропроизводителям республики, что при хорошей организации труда можно справляться с любыми трудностями.
Индекс физического объёма производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составил 115,6 % к аналогичному периоду прошлого года.
Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур составила 23,2 тыс. га, что на 1,5 тыс. га больше, чем в предыдущем году. Валовой сбор зерна составил 25,8 тыс. тонн, урожайность зерновых и зернобобовых составила 20,3 ц/га. Наивысшая урожайность зерновых и зернобобовых культур получена в ООО ОПХ «Простор» – 26,6 ц/га, СПК им. Ленина – 21,3 ц/га.
Заложена неплохая основа под урожай будущего года. Посеяно
Значительный шаг по освоению неиспользуемых земель сделан в СПК «Семёновский», СХПК «Заветы Ильича», ООО ОПХ «Простор», крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
За 8 месяцев во всех категориях хозяйств произведено 1582 тонн мяса всех видов, 10100 тонн молока, что к уровню прошлого года составляет 104,7 и 121 % соответственно.
Ведётся работа по улучшению племенного ядра в районе. За два года приобретено 166 голов племенного скота КРС. Это больше, чем за все последние 10 лет. Но для развития племенного животноводства этого недостаточно.
С начала года в сельскохозяйственных предприятиях района на 103 % увеличилось поголовье КРС и на 107 % свиней. Значительно увеличилось поголовье скота всех видов в хозяйствах населения. Поголовье КРС составило 3890 головы, в том числе коров 1933 головы, свиней 6150 голов соответственно.
Национальный проект «Развитие АПК»
Районом выполняются плановые показатели по реализации национального проекта в части стимулирования малых форм хозяйствования. 965 владельцев личных подсобных хозяйств района воспользовались льготным кредитом. Общая сумма выданных кредитов составила 105 млн. руб. Создано 10 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.Активно работают по реализации национального проекта в сельском хозяйстве администрации Семеновского, Никулинского, Козловского сельских поселений. В этих административно-территориальных образованиях льготные кредиты на развитие ЛПХ получила каждая пятая сельская семья. В тоже время в Сыресинском, Октябрьском и Напольновском сельских поселениях государственной поддержкой воспользовалось менее 10 проц. владельцев усадеб.
До сих пор не созданы сельскохозяйственные потребительские кооперативы в Анастасовском, Семеновском, Напольновском Никулинском и Рындинском сельских поселениях, а там, где они организованы, необходимо добиться их эффективной практической работы. Хорошим примером такой деятельности может служить сельскохозяйственный сбытовой кооператив «Кудеиха», пайщиками которого являются граждане сельского поселения и два предприятия района. На развитие своей деятельности кооператив воспользовался двумя льготными кредитами на общую сумму 10 млн. руб.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в части увеличения производства продукции животноводства на реконструкцию и модернизацию животноводческих ферм получено 2 кредита на сумму 27,4 млн. руб. Ведётся строительство молочно-товарной фермы СПК им. Ленина для беспривязного содержания скота с современным доильным залом и кормовыми столами. Получено кредитов на приобретение племенного скота на сумму 4630 тыс. руб., на приобретение техники – 7126 тыс. руб.
Администрацией района поставлена задача уже в 2008 году полностью ввести в оборот неиспользуемые земли, продолжить работу по привлечению инвестиций и частного капитала в агропромышленный комплекс, продолжить работу по обновлению машино-тракторного парка. Для чего планируется шире использовать лизинг (финансовую аренду), долгосрочные кредиты под залог приобретаемой техники.
Сегодня район готов к конструктивному сотрудничеству со всеми, кто готов работать на земле. Предлагает взаимодействие по созданию предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Ищет инвесторов, которых привлекут плодородные земли Порецкого района. Возможна долгосрочная аренда земель сельскохозяйственного назначения.