На этой неделе, 5 сентября, официально стартовала кампания по выборам депутатов Государственной думы пятого созыва, которая будет избираться по новым правилам. В соответствии с указом, подписанным президентом России Владимиром Путиным, выборы назначены на 2 декабря 2007г.

Указ о назначении выборов депутатов Госдумы на 2 декабря 2007г. президент России подписал 2 сентября т.г. Как отмечается в документе, день выборов назначен в соответствии с ч.2 ст.6 федерального закона от 18 мая 2005г. N51-ФЗ “О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания РФ”.

Согласно новой редакции закона о выборах, выборы в Госдуму в 2007г. будут проходить по пропорциональной системе – отменено голосование по одномандатным округам, и все 450 депутатов палаты будут избираться по партийным спискам. В Госдуму попадут партии, преодолевшие 7-процентный барьер. Кроме того, законом отменен минимальный размер явки избирателей и графа в бюллетене “против всех”.

Максимальное количество кандидатов в партийном списке – 600 человек. Партийные списки требуется разделить на общефедеральную часть с тремя фамилиями и региональные группы. В списке должно быть не меньше 80 региональных групп, максимально он может быть разделен на 153 группы.
  Каждая партия может соответствовать одному субъекту Федерации, части территории региона, если в нем более 1,3 млн. избирателей, или нескольким субъектам Федерации, если избирателей там зарегистрировано не более 3 млн. Партия также может составить свой список только из региональных групп.
  Те, кто после подведения итогов голосования отказался от депутатского кресла, хотя получил на него право, остаются в списке и могут получить мандат позже, если полномочия кого-либо из депутатов, избранных от партии, по какой-то причине закончатся досрочно. Решать, кто из их избирательного списка займет место выбывшего, будут сами политические партии.

Сужаются возможности для манипулирования результатами. Так, пересмотрены основания для отказа в регистрации федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией по так называемым формальным основаниям. Если раньше участника кампании могли исключить за недостоверность сведений, содержащихся в партийных документах, то сейчас такого основания нет.

На сегодняшний день в ЦИК РФ зарегистрировано 15 политических партий, которые смогут принять участие в выборах 2 декабря 2007г. Федеральная регистрационная служба в среду опубликовала список партий, имеющих право участвовать в предстоящих 2 декабря выборах в Госдуму. В списке партий, отвечающих требованиям закона «О политических партиях», по состоянию на 5 сентября, есть партия “Единая Россия”, “Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь”, КПРФ, ЛДПР, СПС, “Яблоко”, «Патриоты России», Демократическая партия России, Российская экологическая партия «Зеленые», Аграрная партия России, «Народный союз», «Гражданская сила», Партия возрождения России, Партия социальной справедливости, Российская политическая партия мира и единства.  С настоящего момента они должны будут провести съезды, на которых утвердят федеральные и региональные списки кандидатов. Для регистрации на выборах им необходимо сформировать избирательный залог в размере 60 млн. руб. либо собрать не менее 200 тыс. подписей избирателей в поддержку своих списков. Конечно, не все партии имеют хоть какие-то шансы на прохождение. Понятно, что в Госдуму пройдут “Единая Россия”,  КПРФ и “Справедливая Россия”. По последним опросам Левада-центра, эти партии набирают 59, 18 и 9 процентов соответственно. ЛДПР находится на грани прохождения в Госдуму – 7%, именно столько составляет по новым законам проходной барьер. Считается, что шансы на прохождение есть и у “Союза правых сил”, но пока его рейтинг колеблется от 1 до 4%. Впрочем, эта кампания обещает быть неожиданной, так что нельзя исключать, что предвыборный расклад за оставшиеся три месяца может несколько измениться.

В федеральном бюджете на 2007г. на проведение выборов в Госдуму предусмотрено 4,3 млрд. руб. Как отмечал ранее глава ЦИК РФ Владимир Чуров, с учетом инфляции эта сумма идентична сумме, израсходованной на проведение выборов в Госдуму в 2003 году.

Согласно закону о выборах депутатов, каждая из партий, претендующая на мандаты в Госдуме, может направить на проведение избирательной кампании до 1,8 млрд. руб.