Контроль за БДД
Управления госавтодорнадзора по Чувашской Республике (правопреемник Транспортной инспекции) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляет функции по надзору и контролю деятельности в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. Шумерлинским представительством в семи курируемых районах проводятся постоянные проверки выполнения лицензионных условий юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки пассажиров на коммерческой основе.
В прошлом году представительством было проведено 72 проверки выполнения лицензионных условий. В ходе проводимых проверок выявлено 118 нарушений лицензионных условий. Основными нарушениями в целом по представительству являются:
• нарушения в организации предрейсового медосмотра водителей – 18;
• отсутствие учета и проведения ТО и ТР – 14;
• отсутствие ежегодных занятий, направленных на повышение профессионального мастерства водителей – 13;
• отсутствие ежемесячных сверок ДТП и нарушений ПДД – 16;
• нарушение режима труда и отдыха водителей – 9.
По результатам проверок всем нарушителям были выданы предписания. На 45 предпринимателей были составлены административные протоколы (за работу без лицензии – 9, за нарушение лицензионных условий – 11, за невыполнение в установленные сроки законного предписания – 2, за работу без лицензионной карточки – 14, за непредставление информации – 3). Время не стоит на месте, и лицензионные требования постоянно усиливаются. А предприниматели, да и многие руководители, не желают этого осознавать. Вот и слышишь на проверках: “А нам этого не надо, раньше не надо было”. Согласно “Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек” (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства от 30.10.2006 г. №637, устанавливаются понятия грубых нарушений лицензионных гребований и условий:
• нарушение, в результате которого произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее человеческие жертвы, причинение тяжкого вреда здоровью, причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек;
• использование транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации и не прошедших предрейсового технического осмотра.
За указанные грубые нарушения лицензионных требований и условий Кодексом об административных правонарушениях предусмотрено наложение штрафа в размере от сорока до пятидесяти МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Кроме проверок выполнения лицензионных условий, представительство на основании ст.З Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 08.08.2001 г. №134-ФЗ проводит проверки соблюдения транспортного законодательства в предприятиях и организациях, осуществляющих перевозку грузов и собственных пассажиров. За 2006 год было проведено 197 проверок, выявлено 583 нарушения, выдано 112 предписаний. Практически по всем предписаниям были проведены повторные (контрольные) проверки. По результатам повторных проверок 16 должностных лиц были привлечены к административной ответственности. Основными нарушениями являются: отсутствие предрейсового медосмотра водителей или проведение его с нарушениями; отсутствие учета и проведения ТО и ТР; отсутствие инструктажей по ВДД; отсутствие ежегодных занятий, направленных на повышение профессионального мастерства водителей; отсутствие плана по предупреждению ДТП; отсутствие аттестованных лиц, занимающих должности ответственных за эксплуатацию автотранспорта и БДД; отсутствие ежемесячных сверок ДТП и нарушений ПДД.
Довожу до сведения всех руководителей и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию автотранспорта, что предрейсовый медосмотр водителей должен проводиться по договору с медучреждением, имеющим лицензию на оказание данного вида услуг, предрейсовый медосмотр водителей может проводиться и на базе предприятия при условии получения лицензии на работы и услуги по проведению данных осмотров.
Строгое выполнение законов и других нормативных актов, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, поможет избежать неприятных последствий на дорогах и сохранить жизни людей.