Инвалидам вернут группы?
Возможно, Россия откажется от степеней утраты трудоспособности.
В ближайшее время в Госдуму будет внесен законопроект, согласно которому Россия должна будет вернуться от степеней нетрудоспособности к группам инвалидности.
Об этом рассказали на презентации посвященного проблемам социальной интеграции людей с инвалидностью и государственной политики в этой сфере доклада, который был подготовлен межрегиональным общественным Фондом социальной солидарности «Наш выбор».
Авторы доклада утверждают, что после вступления в силу 122-го закона, известного в народе под названием «закон о монетизации льгот», Россия завершила переход от социальной модели инвалидности к медицинско-трудовой в ее худшем варианте. Если раньше группа инвалидности и размер соответствующей пенсии зависели от того, насколько человек болен, то теперь на смену группам пришли степени утраты трудоспособности, при назначении которых бюро медико-социальной экспертизы обращает внимание лишь на то, может ли человек работать, и если может, то как. Таким образом, если инвалид устраивается на работу, государство может наказать его за это рублем, снизив ему степень утраты трудоспособности, а вслед за ней и пенсию по инвалидности. Фактически людей с ограниченными возможностями склоняют к безынициативности, обещая им гарантированную помощь от государства лишь за безвылазное сидение дома.
Интересно, что, по выводам авторов доклада, 122-й закон спровоцировал не только уменьшение количества работающих инвалидов, но и увеличение количества инвалидов вообще. Дело в том, что данный нормативный акт разделил всех льготников на региональных (в эту категорию попали труженики тыла и ветераны труда) и федеральных (в число которых вошли в том числе инвалиды). Быть федеральным льготником гораздо выгоднее, нежели региональным — поэтому труженики тыла и ветераны труда начали в массовом порядке «переписываться» в инвалиды. Эту активность негласно одобряли власти субъектов, которым хотелось сэкономить на выплатах региональным льготникам. Таким образом, в России существенно возросло количество инвалидов: с 11,5 миллиона человек 1 января 2004 года примерно до 13 миллионов 1 октября 2005-го.