Рынкам быть, но цивилизованными
С 11 апреля 2007 года вступает в силу Федеральный закон № 271 «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», которым регулируются отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность.
В настоящем законе содержится обязательный перечень требований к рынкам: каждый из них должен иметь склады, холодильники, лаборатории ветеринарного и фитосанитарного контроля, хозяйственные помещения, места общего пользования, средства пожаротушения и сигнализации, автостоянки. Рынок может быть организован юридическим лицом (управляющей рынком компанией) на основании разрешения, выданного органом местного самоуправления.
Для нормального функционирования рынка должны быть обеспечены условия по энерго-, тепло- и водоснабжению.
Предприниматели, заключившие с управляющей рынком компанией договоры о предоставлении торговых мест, обязаны соблюдать требования законодательства РФ о защите прав потребителей, об обеспечении санитарно-эпидемического благополучия, о применении контрольно-кассовых машин при расчётах с покупателями.
Организация розничного рынка, организация и осуществление деятельности по продаже товаров на розничном рынке подлежат приведению в соответствие с положениями настоящего федерального закона не позднее 60 дней со дня его вступления в силу, т. е. до 11 июня 2007 года.
С 1 января 2010 года оборудование и застройка рынков, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков, осуществляется управляющими рынками компаниями. Субъекты РФ вправе этот срок сократить.
С 1 января 2010 года для организации деятельности по продаже товаров на рынках, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков, управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается. Аналогичные требования в отношении сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков применяются с 01.01.2012 года.
В настоящее время Кабинетом Министров Чувашской Республики разрабатывается и будет принят в конце апреля текущего года аналогичный закон о розничных рынках, в котором будут определены полномочия органов местного самоуправления по организации рынков.
Совершенно очевидно, крайняя необходимость назрела в организации и приведении в соответствие с требованиями Федерального закона № 271 розничного рынка в с. Порецкое.
В нашем районе официально зарегистрировано два рынка: рынок райпо общей площадью
Об этих и других проблемах организации розничного рынка и организации торговли продовольственными товарами шёл разговор с предпринимателями, торгующими на рынке с. Порецкое, в администрации района 1 марта 2007 года с участием представителей администрации района, райпо, МУП «Порецкий рынок», Территориального отдела Федеральной службы Роспотребнадзора по ЧР в г. Шумерля. Предприниматели высказывали своё мнение по поводу организации торговли на розничном рынке. Они вовсе не против торговать в комфортных условиях, но только кто бы им эти условия создал. Со стороны администрации района было предложение построить крытый павильон, отвечающий всем требованиям закона и санитарным нормам, на участке между зданием «Швейницы» и рынком райпо за счёт средств самих предпринимателей – в складчину, организовав при этом управляющую рынком компанию. Но предприниматели, прикинув необходимые затраты, от данного предложения отказались. Председатель Совета райпо В. Коваль отметил, что райпо готово предоставить в аренду или продать через аукцион земельный участок в центре по ул. Кооперативной (ранее там располагалось здание старой столовой) после его оформления в собственность под строительство торгового комплекса или рынка. Существующее здание Порецкого рынка райпо планирует оборудовать под сельскохозяйственный рынок. Больше того, райпо не прочь предложить предпринимателям в аренду 2 этаж магазина “Универмаг”. Эта тема будет затронута на совещании с предпринимателями, которое запланировано на 15 марта.
В воскресные и праздничные дни в Порецком организуется ярмарка выходного дня за пределами территории рынка, на организацию которой действие Федерального закона № 271 не распространяется. Но, как отметила в своём выступлении главный специалист Территориального отдела Федеральной службы Роспотребнадзора по ЧР в г. Шумерля В. Кочеткова, торговать продовольственными товарами за пределами рынка после вступления закона в силу можно будет только в расфасованном виде, в фабричной упаковке. В будни ярмарка работать не должна.
Администрация района может предоставить земельные участки в центре по ул. Кооперативной в аренду или продать через аукцион в собственность для строительства торгового комплекса индивидуальным предпринимателям, ассоциациям предпринимателей, юридическим лицам.