Творческий подход и ответственность – залог успеха
Уходящий год – важнейший период реформы местного самоуправления. Она потребовала концентрации всех наших сил и эффективной работы.
Учитывая то, что поселенческий уровень является важным действенным в решении вопросов повседневной жизни людей, основное внимание уделялось решению приоритетной задачи – необходимости формирования практической ответственности за процессы, происходящие на территории поселения.
Создана необходимая нормативно-правовая база для нормального функционирования органов местного самоуправления. Выполнен большой объем работы по подготовке нормативно-правовых документов. Внесены изменения в Устав Порецкого района и уставы сельских поселений. Действуют представительные органы муниципального района из 27 депутатов и сельских поселений – 122 депутата. На проведенных 12 заседаниях собраний депутатов района рассмотрено 130 вопросов. Действует 5 постоянных комиссий. Наиболее продуктивно работают Комиссия по бюджету и экономике, земельным и имущественным отношениям, торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и предпринимательству (председатель Васильев Л. Г.), ревизионная комиссия (председатель Куренков А. С.). На рассмотрении главы района в этом году внесены 416 проектов постановлений, 336 распоряжений. В них отражаются важнейшие вопросы, связанные с реформированием местного самоуправления, социальной политики, осуществления земельного, жилищного законодательства. В соответствие с действующим законодательством приведена структура администрации.
Немало приходится работать над вопросами организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления. Распоряжением главы администрации района в соответствии с Указом Президента ЧР Н. В. Федорова утверждены мероприятия по оказанию им методической помощи, которую оказывают все отделы администрации. Она направлена на осуществление ими своих полномочий в решении вопросов местного значения: межбюджетным и имущественным отношениям, развитию сельскохозяйственного производства и малого предпринимательства, созданию условий для жилищного строительства, реализации земельного законодательства и др.
Еженедельно проводятся производственные планерки с главами сельских поселений, которые позволяют совместно решить многие злободневные вопросы.
Организован ряд учебно-консультативных семинаров с участием специалистов администрации района, Министерств по вопросам организационно-массовой, правовой работы, по реализации национальных проектов, по развитию АПК, по обеспечению жильем, а также по вопросам предпринимательства и многих других. Главы администраций прошли обучение на курсах в Волго-Вятской академии.
В соответствии с Законом ЧР № 19 «Об организации местного самоуправления в ЧР», ст. 8,9 на уровне района и поселений, несмотря на имеющиеся трудности, в основном решаются все вопросы местного значения. В целях выявления лучших результатов в работе сельских поселений утверждено Положение о мониторинге глав сельских поселений. При ежемесячном подведении итогов учитывается обеспечение поступления налогов и сборов в доходную часть бюджета, содействие развитию сельскохозяйственного производства, жилищного строительства, благоустройства и др. Считаю, что это способствует повышению престижа и авторитета, стремлению к повышению профессионализма служебной и деловой активности глав сельских поселений.
Наибольшую активность в реализации полномочий местного значения проявляют Владимиров Н. В. – глава Напольновского сельского поселения, Десятскова Е. С. – глава Октябрьского сельского поселения, Конов А. И. – глава Мишуковского сельского поселения.
Благоустройство – одна из важнейших задач именно местного самоуправления. В целях активизации данного направления деятельности был объявлен районный смотр-конкурс. Появились положительные сдвиги, лучшие поселения получили премии, хотя нужно еще очень много работать во взаимодействии с жителями сел, руководителями, депутатами для обеспечения ухоженности у домов, на улицах, у общественных зданий.
Большая разъяснительная, организационная работа проведена на первоначальном этапе реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК», в части организации выдачи льготных кредитов на развитие личных подсобных хозяйств. Ведь сомнений было немало. Пришлось и собственный пример показать, 9 глав из 12 – сами получили кредиты. В Сиявском, Никулинском, Анастасовском, Кудеихинском поселениях, а всего их получили по 25-30 семей. Поречане явились примером в республике по реализации данного проекта. Проведенная работа позволила стабилизировать ситуацию, улучшить социально-экономическое положение сельчан.
Главы ряда администраций проявили себя и в создании модельных библиотек, которые являются веянием времени. В районе, как и в республике, эта инновация появилась несколько лет назад. Этот же год, прямо скажем, стал «урожайным». Библиотеки в Сыресях, Козловке, Октябрьском, Анастасове, Мишукове, Семеновском, Сияве централизованно оснащены аудио- и видеотехникой, компьютерами. А финансирование на проведение ремонтных работ осуществляли местные администрации.
Многогранна деятельность по сохранению духовных традиций, богатства народной культуры в связи с «Годом духовного просвещения». В этом году особенно массовыми были праздники сельских поселений (сельские «Акатуи»). От предыдущих лет их отличие в том, что здесь было не только традиционное чествование передовиков посевной, впервые состоялось подведение итогов смотров на благоустроенную улицу, «Лучшее подворье», «Лучшее личное подсобное хозяйство». На высоком художественном уровне, эмоционально, массово прошел такой праздник в с. Порецком, где от администрации района, села благодарности получили председатели уличных комитетов, глава личного подсобного хозяйства. А участие в нем Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики С. А. Гапликова придало еще большую значимость.
В селах района активизировалась физкультурно-спортивная работа, чему в определенной степени способствовало введение по инициативе главы района в штатное расписание администраций должности инструктора-методиста по спорту.
Положительным фактором в области информатизации стало оснащение администраций сельских поселений компьютерной техникой. Сейчас в каждом из двенадцати имеются компьютеры, принтеры, копировальная техника. Они все находятся в единой информационной сети и подключены через компанию ОАО «Волгателеком» к администрации района. Обеспечен широкий доступ граждан к государственным и муниципальным информационным ресурсам.
В соответствии с Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» издается периодическое печатное издание – муниципальная газета «Вестник Поречья». На основании заключенного соглашения на ее страницах публикуются нормативные правовые акты, принятые в сельских поселениях. Это в значительной в степени уменьшило расходы на эти цели, способствовало экономии бюджетных средств.
В нынешних условиях местное самоуправление должно творчески и новаторски обеспечивать развитие территорий, путем поисков, принятия значимых решений, во взаимодействии с населением добиваться этого.