(Доклад начальника   отдела образования и молодежной политики райадминистрации Г. Малофеевой на районной конференции учителей)

2005-2006  учебный год прошел под знаком реализации приоритетного национального проекта «Образование».

Замечательно, что на  государственном  уровне был   определен ряд конкретных мер, направленных  на поддержку школы. Хорошо, что в первую очередь было решено поощрить  лучших  учителей,  инновационные  школы и классных руководителей. Нацпроект придал образовательному процессу новый импульс развития. Радует тот факт, что уже сегодня твердо заявлено намерение    государства не только сохранить премии лидерам и  выплаты за классное руководство, но и расширить рамки проекта.

Нацпроект прежде всего стимулирует активность   учителей и школ в достижении успехов. Конечно, было  бы лучше поднять существенно зарплату всем учителям, но первый шаг в этом направлении сделан – отмечены  те, кто в равных условиях показывает лучшие результаты. И на перспективу мы должны знать, что идет разработка новой системы оплаты труда педагогических работников, которая поставит зарплату в прямую зависимость от результативности труда.

В нашем районе в конкурсе школ участвовали Напольновская и Кудеихинская СОШ, и отрадно, что оба   коллектива попали в список лучших  школ, получив премии соответственно в 1 млн. и 200 тыс. руб.

Центральная Порецкая СОШ в этом году не смогла   участвовать в соревновании за миллион, так как не   выполнила обязательное требование – отсутствие в школе правонарушителей. Обидный, но  поучительный факт. Думаю, теперь педагогический коллективи более настойчиво и целенаправленно будет работать по профилактике правонарушений, и  на  будущий  год завоюет  премию. Все шансы на победу у Порецкой СОШ были уже в этом году. Она заняла второе место по Чувашии, представив на конкурс инновационный проект «Гармония. Школа полного дня», позволивший удачно интегрировать общее и дополнительное образование. Учащиеся Порецкой СОШ отличились в этом году и на республиканской конференции «Excelsior», заняв призовые места в двух номинациях. Вот уже второй год подряд учащиеся Порецкой СОШ становятся призёрами республиканской дистанционной олимпиады по русскому языку.

Очень надеюсь,  что в новом учебном году  мы получим ещё больше премий. 

Не секрет, что успех педагогического коллектива зависит от профессионального уровня учителей. В районе хорошо знают авторитетных, ярких учителей, преданных своей профессии. Это заслуженные учителя Чувашской  Республики  Л. Александрова,  Е. Вилкова, Н. Борзова, В. Кулясов, почетные работники образования Н. Якимова и Н. Жегалина. Присвоено почетное звание заслуженного учителя Н. Кирилиной. В напряженной работе провела лето М.Архипова, готовясь к конкурсу «Учитель года России – 2006».

И  всё же сегодня в центре внимания те учителя,  которые смогли пройти  жесточайший отбор и выиграть  премии Президентов России  и Чувашии Л. Глухова, учитель математики Порецкой СОШ, стала  обладательницей премии в 100 тыс. руб., и это не случайная   победа. Свидетельством неустанного педагогического поиска Н. Кирилиной стал грант Президента Чувашии. Г. Филимонова также  получила грант в 10 тыс. руб. В районе немало учителей, достойных гранта, и желаю, чтобы в   новом  учебном году их опыт заметили и оценили.

Ещё одно направление государственной поддержки образования – воспитательный процесс. В 2006 году выплаты за классное руководство получали в нашем районе 143 учителя, средний  размер выплаты составил 704 руб. Повышение оплаты за классное руководство позволило отобрать на эту работу самых ответственных, способных учителей.

В новом учебном году во всех школах района вводится факультатив  «Основы православной культуры». Учителя, изъявившие желание преподавать этот предмет, прошли курсы в ЧРИО г. Чебоксары, гимназии № 6 г. Алатыря, в духовной академии г. Москвы. В прошлом учебном году мы  провели районную научно-практическую конференцию «Гуманизм и духовность в образовании» с посещением уроков и обсуждением докладов   учащихся и учителей. Волнующим запоминающимся стал районный  детский   праздник «Радость пасхальная», в котором приняло участие 120 учащихся района. В пришкольных оздоровительных лагерях были организованы паломнические поездки по храмам Поречья и Алатыря. Возглавить же духовное воспитание призваны в первую очередь классные руководители.

Национальный проект «Образование» с начала 2007 года предполагает адресную поддержку дошкольного образования и семей, дети которых   посещают детсады. В нашем районе охват детей дошкольными учреждениями на сегодняшний день составляет 57%. К сожалению, материально-техническая база детских садов очень бедная. Низкая  зарплата привела к тому, что специалисты с высшим образованием покидают   детские сады, и в республике район занимает 20 место из 26 по уровню образованности воспитателей детсадов (20%  имеют высшее образование). С нового года планируется перевод дошкольных учреждений на республиканское финансирование,  что позволит средства местного бюджета направить на улучшение питания и укрепление материальной базы. Но принцип   финансирования – нормативный (подушевой) – заставляет уже сейчас   позаботиться о наполняемости групп. А дошкольные группы в Сыресинской  и Ряпинской ООШ могут не получить финансирования, т.к. не имеют лицензии. 

Экономические показатели деятельности школ в районе низкие. В прошлом учебном году средняя наполняемость классов составила 12  человек (по республике  на селе 15 чел.), на 1 учителя приходится 7 учащихся (в  сельских школах по республике 9 учащихся). Средние расходы на 1обучающегося в 2005 году составили 12616 руб., тогда как по республике 10433 руб. Нормативное же финансирование на 1 ученика из республиканского бюджета составляет 8800 руб. в год. В целях  оптимизации сети школ с учетом снижения рождаемости детей, сложных социально-экономических условий в районе принято постановление главы администрации «О реструктуризации сети общеобразовательных учреждений», в соответствии  с  которым 7 средних школ изменили свой   статус и переименованы в основные. Гартовская основная школа присоединена к Кудеихинской СОШ. Здесь остался 1 класс – комплект для младших школьников. Согласно экономическому прогнозу, реструктуризация   даст экономию по зарплате более 2 млн. руб. На 1 сентября 2006 года  наполняемость классов составит 13,4 учащихся, на 1 учителя приходится 7   учащихся. В районе под сокращение попало 8 учителей, причем 6 из них была предложена работа, но они от нее отказались.

Очень плохо приживается в районе такое прогрессивное и гуманное   явление, как патронажное устройство детей в приемные семьи. Приемные   дети – это и зарплата, и педагогический стаж, а главное – устроенные,  счастливые судьбы детей, оставшихся без родителей. Но, видимо, уровень сознания, духовности не позволяет нам решиться на гражданский и человеческий поступок. Необходимо работать в этом направлении, а службе опеки и попечительства РОО создать банк семей, желающих взять на воспитание ребенка.

Реструктуризация ставит перед школами новые сложные задачи. Это и организация  подвоза детей. Автобусов у нас достаточно, и ожидается поступление ещё одного для Анастасовской СОШ, но относимся мы к их эксплуатации без должной бережливости. В Напольном и Анастасове в  сентябре необходимо оборудовать гаражи.

Проект перевода школ на кустовые бухгалтерии (Напольновскую,  Порецкую, Анастасовскую и Кудеихинскую) имеется и в ближайшее время будет осуществлен. Этот перевод должен изменить потребительское   отношение директоров школ на разумный, экономный расчет.

Реструктуризация создаст проблемы как для учителей, не имеющих навыков работы с большим классом, так и для детей, привыкших к индивидуальному вниманию. Но если педагогический коллектив хочет   сохранить контингент учащихся, рейтинг своей школы, то сделает всё,   чтобы дети и родители были довольны качеством преподавания,   внеурочной работой, психологической  атмосферой и  условиями  занятий и подвоза.

К сожалению, сотрудничество школ с местными органами власти,  сельхозпредприятиями и организациями у нас в районе еще не поставлено    на должный уровень. Конечно, есть положительные примеры заинтересованного отношения к школе, детским садам. Так поддержку   Кудеихинской  СОШ оказывают конкретно глава сельского поселения В. Лисин,  директор   Крахмалзавода  А. Коннов, директор рыбхоза «Киря»  А. Якимов, частный предприниматель Н. Яковлев, они помогли   подготовить школу к новому учебному году. Здесь проведен ремонт мягкой   кровли, спортзала (причем заменили полы), актового зала, и все расходы взял   на себя попечительский совет. 

Мы приступаем  в этом учебном году к организации профильного   обучения в 10 классе, разработали проект сетевого взаимодействия школ.  Согласно проекту в районе будет работать 2 ресурсных центра профильного   обучения.  В  Порецкой  СОШ 1раз в неделю профильные курсы будут   изучать 148 десятиклассников, в том  числе из  Кудеихинской,  Анастасовской, Мишуковской СОШ. Скомплектовано 7 групп по 6  профилям. В Напольновской СОШ будет открыто 2 профиля для 1класса  наполняемостью 18  человек.

В новом учебном году будет продолжена практика проведения ЕГЭ в 11 классе. Штатным этот экзамен станет с 2009 года.  В этом году 56% выпускников района поступили в вузы по результатам ЕГЭ, причем 6%  выпускников поступили в вузы за пределы Чувашии. В прошлом году   прошел апробацию в районах Чувашии малый ЕГЭ в 11 классах, и вполне   возможно, что в этом году эксперимент дойдет и до нас.

В новом учебном году все школы района переходят на новый базисный  учебный план, что означает обязательное  введение со второго класса информатики и иностранного языка. К сожалению, в Сыресинской и Сиявской, Октябрьской ООШ нет специалистов по иностранному языку, за  что нас постоянно критикуют. Досадно, но молодые специалисты по иностранному языку, обращавшиеся в  РОО для трудоустройства,  категорически отказались ехать в Сыреси или Сияву.

Обеспеченность   компьютерами   в целом   удовлетворительная,   на  1  компьютер   в  Порецкой,  Анастасовской,  Напольновской,  Кудеихинской СОШ  приходится  13 учащихся,  но  в Октябрьской ООШ всего 2  компьютера. Нет на сегодня выхода в Интернет в Турдаковской, Ряпинской, Никулинской, Сиявской школах, неисправен модем. Сайт Порецкой СОШ   третий год  подряд занимает призовые  места в республиканском конкурсе сайтов, в то же время до сих пор нет  сайтов в Анастасовской СОШ и во всех основных школах. Уровень  пользования  компьютером не  может  удовлетворять. Только единицы учителей используют компьютер на уроке. В  этом году Чувашская Республика получила  грант на эксперимент  в сфере методической  службы, и  она  будет  направлена на  распространение ИКТ. Наш район будет обслуживаться  межшкольным методическим     центром гимназии  № 8  г. Шумерля. Планируется  в  течение года обучить  большую группу учителей   района.  

В  районе продолжит работу отделение Вурнарского ПУ-29. В 5 группах будут обучаться 100 человек. В дополнительном образовании продолжит работу детская школа искусств, где будут обучаться на музыкальном отделении 85, на художественном отделении 13 человек. В спортивной школе будет работать 3 секции, 8 групп с охватом 120 человек. Спортивная  жизнь оживилась, проведено 20 соревнований, однако в республиканской   спартакиаде мы замыкаем  турнирную таблицу.

В школах района работа не прекращалась и  летом. У нас работало 7 пришкольных оздоровительных лагерей,  в которых  были заняты полезным  досугом  250 учащихся, 3 трудовые бригады,  в которых работало 36  подростков. Собрано 16 т лекарственных   трав. В школах проведен   большой ремонт. Отремонтирована кровля в Турдаковской, Кудеихинской,  Октябрьской и  Ряпинской школах. Проведен  ремонт освещения,  электропроводки  в Анастасовской, Октябрьской школах, школе-интернате. Смонтирована противопожарная сигнализация в Анастасовской,  Октябрьской, Мишуковской школах. В Напольновской СОШ смонтирована подача холодной и  горячей воды. Отремонтированы спортивные залы в Кудеихинской,  Анастасовской,  Напольновской,  Октябрьской, Турдаковской,  Сиявской, Никулинской    школах. Неузнаваемой стала Порецкая СОШ. Здесь реконструирована кровля, система канализации, заменен линолеум, проведен  косметический   ремонт кабинетов, коридоров, спортзала. Порецкая  СОШ  включена в республиканскую инвестиционную программу,  по которой в этом году выполнено работ на 3 млн. руб., в 2007 году планируется выделение 8,5 млн. руб. на монтаж вентиляции,  благоустройство территории. На завершение строительства Семеновской ООШ планируется  выделить  20  млн. руб.

С замечаниями, предписаниями, но школы приняты и готовы встретить детей. Теперь важно наполнить школы содержанием – современным качественным образованием.