В ногу со временем

            В последние годы в районе проводится активная созидательная политика становления и развития местного самоуправления, осуществляется комплекс организационных, кадровых проблем. Эти направления деятельности стали одним из важных звеньев в нашей работе.

            Управление районной администрации обеспечивает координацию деятельности всех отделов, является организатором всех мероприятий, заседаний, совещаний, собраний, семинаров и др. Планирует работу районной администрации, перспективную и текущую.

Мы внесли на рассмотрение Собрания депутатов 198 вопросов. Отделы взаимодействуют с постоянными комиссиями, их действует три. Особо продуктивно работает депутатская комиссия по вопросам экономической деятельности, бюджету, финансам, налогам и сборам (председатель Вавилов А.Г.), благодаря ее тесному взаимодействию с финансовым отделом районный бюджет принимается своевременно, что позволяет оперативно начать финансирование заработной платы бюджетников, выплаты пособий, субсидий, предоставление льгот и т.д. Активно работают комиссии по укреплению законности, правопорядка, развитию местного самоуправления, депутатской этике (председатель Новиков Н.Н.), по социально-культурной деятельности, здравоохранению, образованию и обслуживанию населения (председатель Денисов А.А.). Отделы администрации оказывают помощь депутатам в подготовке необходимых справочных материалов, проектов решений.

На рассмотрение главы районной администрации внесено 359 проектов постановлений. 496 распоряжений. В них отражались важнейшие вопросы социальной политики, развития здравоохранения, культуры, образования, осуществления земельного, жилищного законодательства. В целях дальнейшего совершенствования деятельности в рамках реформирования муниципальной службы в 2004 году была реорганизована структура районной администрации. Собрание депутатов согласилось с нашим предложением, она приведена в соответствии с действующим законодательством. Время показало значимость вновь образованного нового отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам.

В 2002 году для рассмотрения наиболее важных вопросов жизнедеятельности района создан совещательный орган – коллегия при главе районной администрации. Выносимые на ее рассмотрение вопросы получают обоснованные решения, что позволяет успешно провести весенне-полевые работы, зимовку скота, своевременно подготовиться к отопительному сезону, активно реализовывать молодежную политику, развивать физическую культуру и спорт.

В районе сформированы и действуют комиссии по делам несовершеннолетни, по безопасности дорожного движения, по профилактике правонарушений, по противодействию  злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Заседания комиссий проводятся регулярно, административной комиссией рассмотрено 148 дел.

Для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения на территории сельских администраций созданы ТОСоветы. Основные вопросы, рассматриваемые ими – это вопросы газификации, благоустройства сел, противопожарной безопасности, поступления и расходования средств самообложения.

Считаем важным направлением в работе взаимодействие со всеми общественными формированиями, чья деятельность способствует интересам людей, их объединению, всегда поддержим инициативы их руководителей. Часто встречаемся с ветеранами, молодежью, с детьми.

Многогранна наша деятельность по организации в районе таких мероприятий, как районный праздник песни, труда и спорта «Акатуй», Мордовского народного творчества «Арта», они проводятся на высоком организационном уровне, массово, содержательно и красочно. Таковых не бывает в соседних регионах. А участие в них Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики С.А.Гапликова, руководителя Администрации Президента ЧР, Министра культуры, межнациональных отношений, информационной политики и архивного дела П.С.Краснова, руководителей соседних районов из Нижегородской области, республики Мордовия придало им еще большую значимость.

Поддерживаем и всячески помогаем в организации праздников сел и деревень, улиц, многих профессиональных праздников, чествованию трудовых династий. Уже ряд лет проводятся детские новогодние елки при поддержке главы районной администрации, организуется посещение малообеспеченных семей. Мы приняли участие в республиканской фотовыставке «Чувашия: новое время», «Чувашия: вчера, сегодня, завтра». Были также организованы подобные фотовыставки, отражающие жизнь района. Также мы приняли участие в республиканском конкурсе на право проведения Дня Республики в 2005 году. Хотя район не был определен местом проведения праздника, конкурсная комиссия отметила хорошее качество подготовленного материала, привлекательность заявки.

Осуществление контрольных функций, работа с письмами, обращениями граждан постоянно в поле зрения. На контроль в прошлом году поставлено 12 Указов Президента Чувашской Республики, многие постановления Кабинета Министров ЧР, все постановления главы райадминистрации, требующие контроля. Постоянно контролируется ход выполнения мероприятий по подготовке к 60-летию Победы, различных районных целевых программ, разработанных в соответствии с республиканскими.

За последние два года в районную администрацию поступило 338 обращений граждан, 22 обращения через вышестоящие органы. Абсолютное большинство обращений рассматриваются специалистами районной администрации, при необходимости отдельные из них направляются на рассмотрение в компетентные органы.

На прием к главе райадминистрации только за два года обратились 480 человек, все устные обращения зафиксированы.

Что касается структуры обращений, то она значительно изменилась. 3-4 года назад было множество вопросов, связанных с несвоевременной выплатой заработной платы бюджетникам, детских пособий, оплаты льгот, ликвидации задолженности за электроэнергию. Сейчас же ставятся вопросы представления безвозмездных субсидий для приобретения жилья, ипотечного кредитования, увеличения размера детских пособий, трудностей в сельскохозяйственном секторе экономики, рост цен на ГСМ.

Квалифицированные кадры – основа современного управления. Поэтому все эти годы большое внимание уделялось подготовке кадров муниципальных служащих, их подбору и обучению. Данная работа ведется в соответствии с законодательством о муниципальной службе, которым предусмотрены квалификационные требования к уровню профессиональной подготовки, к стажу и опыту работы, к уровню знаний законодательных актов применительно к исполнению должностных обязанностей.

Прием на работу на муниципальные должности осуществляется на конкурсной основе, чего не было раньше. В прошлом году принято 4 молодых специалиста, они старательны и добросовестны в работе, имеют перспективу роста по службе. По целевой контрактной подготовке в филиал Волго-Вятской академии направлено 3 человека. За 4 года повысили квалификацию в республиканском институте образования 38 муниципальных служащих. В соответствии с требованиями Закона «О муниципальной службе в Чувашской Республике» аттестацию прошли 46 человек. Три человека подготовили материал для участия в республиканском конкурсе на звание «Лучший муниципальный служащий», «Лучший глава сельской администрации», «Лучший председатель уличного комитета». В целях подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием администрацией установлены контакты с руководителями ведущих вузов республики. Всем обратившимся в администрацию были выданы целевые направления на учебу.

Главой районной администрации принят ряд постановлений, в соответствии с  ними установлены ежегодные премии, которые вручаются победителям районного конкурса «Учитель года», назначаются именные стипендии для талантливых и одаренных детей, их ежемесячно получают 6 школьников. За особую творческую устремленность молодые люди представляются на присуждение стипендий Президента ЧР Н.В.Федорова, ее сейчас получают 5 человек.

За 4 года Почетной грамотой районной администрации награждено 176 человек, объявлено 200 благодарностей. 17 представителей различных отраслей получили почетное звание Заслуженного работника Чувашской Республики.

Уделяется внимание людям старшего поколения. За это время выдано 258 удостоверений к медали «За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.»

Хотелось бы отметить, что у нас созданы все условия для прозрачности работы райадминистрации. Для этого используются многочисленные формы связи с населением. Прежде всего, это информационные Дни, Дни отделов. В прошлом году проведены Дни ряда республиканских Министерств. В зимний период организованы выезды во главе с руководством ведущих служб к работникам животноводства.

В соответствии с законодательством обеспечивается возможность ознакомления с документами, материалами, затрагивающими права и свободы граждан. Объективную информацию о деятельности местного самоуправления мы даем через районную газету «Порецкие вести», местное радиовещание, размещаем на сайте райадминистрации. Радует, что на страницах республиканских изданий все больше положительных публикаций о нашем районе.

Мы вступили в новый 2005 год. Он будет не менее напряженным и ответственным. Предстоит на практике реализовать Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который вступит в силу с 1 января 2006 года. Определены границы муниципальных образований. В республике приняты наши предложения о сохранении самостоятельных структурных территорий.  В настоящее время созданы электоральные паспорта всех 12 муниципальных образований. Предстоят муниципальные выборы депутатов в представительные органы местных поселений. Органы местного самоуправления получат большие полномочия, будут иметь свой бюджет, примут на себя ответственность за обеспечение жизнедеятельности муниципального образования. В связи с этим предъявляются высокие квалификационные требования к будущим кадрам: руководителям муниципалитетов, их специалистам, бухгалтерским работникам.

Задача избирателей – уже сейчас подумать, кто будет стоять во главе местного поселения, кто будет избран депутатами, насколько им близки интересы людей и чтоб не пришли к местной власти те, кто на волне критики набирает очки. На прошедших в прошлом году выборах Президента Российской Федерации поречане продемонстрировали высокую политическую активность, участие в голосовании, результаты его одни из лучших в республике.

Немногим более трех месяцев осталось до празднования великого юбилея – 60-летия Победы в Великой Отечественной войне. Райадминистрация принимает меры по увековечению памяти восьми Героев Советского Союза – наших земляков. Ведется подготовка к открытию Мемориальной аллеи Героев. 1300 жителей района получат Памятную юбилейную медаль. Готовится новое издание Книги Памяти. Повсеместно главами сельских администраций, руководителями всех уровней должна вестись активная подготовительная работа к юбилею.

Указом Президента ЧР Н.В.Федорова этот год объявлен Годом парков и садов. Районной и сельскими администрациями разработаны мероприятия по его выполнению Необходимо в районном центре, каждом селе, деревне выполнить большой объем работы по благоустройству, озеленению, посадке цветов, строительству игровых детских площадок. Все административные здания, школы, сельские учреждения культуры, их территории должны быть ухожены, иметь привлекательный вид.