Позавчера депутаты района утвердили бюджет района на 2005 год по доходам в сумме 111717,8 тыс. рублей (с ростом к 2004 году на 28,1 проц.), из которых налоговые доходы составят 10,5 проц., неналоговые доходы - 3,8 проц., доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - 2,4 проц.Как и в предыдущие годы основным доходообразующим источником будет являться подоходный налог с физических лиц, который в структуре налоговых доходов составляет 50,6 проц.

Собственных доходов в бюджет района прогнозируется мобилизовать 18125,6 тыс. рублей или 16 проц. объема бюджета.

Расходы бюджета района прогнозируются в сумме 112850,9 тыс. рублей, т.е. с дефицитом в бюджете в сумме 1133 тыс. рублей. По сравнению с нынешним годом рост расходов составит 29,4 проц. Для сведения и республиканский бюджет принят с дефицитом 724 млн. рублей. Реальные доходы населения даже при планируемой инфляции 9,1 проц. должны вырасти на 10,6 проц.

Следующий год для всех станет своебразной проверкой на прочность: регионы будут исполнять свои бюджеты в условиях перераспределения полномочий между разными уровнями государственной власти. Например, на республиканский бюджет ложится дополнительная нагрузка по социальной защите граждан, пользующихся льготами, выплате детских пособий и заработной плате. Теперь  детские пособия и заработная плата будет выплачиваться из республиканского бюджета. Федеральный центр теперь не станет отвечать даже за выплату 70 рублей. Таков размер детского пособия. Сегодня на первом плане стоит вопрос: не об увеличении его размера, а о своевременной выплате. В нашей республике, по сравнению со многими регионами, нет задолженности по детским пособиям.

Бюджет района, как в целом и республики, на 2005 год сохранил социальную направленность.На социально-культурную сферу в районе предполагается направить 68,9 млн. рублей или 62,8 проц. к общему объему бюджета. Из них ассигнования по разделу “Образование” составят 39,4 млн. руб. (или 136,4 проц. к 2004 году), разделу “Культура”- 5,6 млн. руб.(105,7 проц.), “Здравоохранение” - 14,2 млн. руб. (116,4 проц.), “Социальная политика” - 9,4 млн. руб. (109,3 проц.).

В районном бюджете на следующий год ассигнования на оплату труда работников бюджетной сферы предусмотрены с учетом повышения с 1 января зарплаты бюджетникам до 25%.

Потребность в бюджетных ассигнованиях по разделу “Образование” определена из расчета на одного учащегося 6 тыс.286,3 руб. Но не во всех школах удается придерживаться этого расчета. В некоторых школах на одного школьника тратят от 19 до 37 тыс. рублей. Надо ли все школы и дальше содержать? Если да, то где взять денег?. По всей вероятности, со следующего учебного года и в нашем районе ставку надо делать на базовые школы. Иначе об эффективности использования финансовых средств нам придется забыть, а это приведет к росту задолженности по заработной плате. Уже в этом году не всегда вовремя оплачивался учительский труд. Конечно, мы все представляем, к чему приведет закрытие школы в том или в ином селе. Но что делать? Уже не первый год говорят о том, что подушевое финансирование для нашего района невыгодно. Но ведь и в республиканском бюджете нет лишних денег.

При всех трудностях в следующем году продолжится строительство семеновской средней школы, на что в бюджете предусмотрено 7,2 млн. рублей. За счет дополнительно полученных средств сверх утвержденных доходов планируется  провести ремонт кровли Порецкой школы (1 млн. рублей).

На “Культуру”  будет направлено 5220,4 тыс. рублей. На проведение мероприятий в области физической культуры и спорта, пропаганду здорового образа жизни предусмотрено в бюджете 55 тыс. рублей. Депутаты вняли просьбам руководства районного отдела внутренних дел и на мероприятия по усилению борьбы с преступностью в районе предусмотрели 500 тыс. рублей. Но эти деньги наша милиция получит в том случае, если они помогут пополнить бюджет района. Как? Ну, чтобы больше штрафовали пьяниц, нарушителей общественного порядка... В некоторых районах милиция пополнила бюджет своих районов почти на миллион рублей.

В 2005 году на дорожное строительство из бюджета района будет направлено в 2,3 раза больше, чем в 2004году. Прогнозируется реконструкция дорог по школьным маршрутам (Напольное, Октябрьское, Кудеиха),автодороги на д. Крылово.

Что касается самих органов исполнительной власти, то на функционирование прогнозируется направить 13,3 млн. рублей, что составляет 11,8 проц. объема бюджета. В следующем году нас ожидают выборы в представительные органы власти. Они состоятся осенью 2005 года. На эти цели предусмотрены средства в сумме 657,9 тыс. рублей.

Сейчас в школах района идут родительские собрания, где обсуждаются разные вопросы, в том числе и реструктуризация существующей сети образовательных учреждений. Высказываются полярные мнения и по питанию детей. Раньше из федерального бюджета на каждого школьника выделялось 1,5 рубля, теперь федеральный центр эти функции передал регионам. А потому везде заговорили об оплате за питание детей. В Порецкой школе на общешкольном родительском собрании решили дневную плату установить в размере 4 рублей. Эти деньги будут вносить сами родители.

Завершая школьную тематику, можно напомнить высказывания начальника отдела финансов МФ ЧР в Порецком районе М. Холодновой на Собрании депутатов при принятии бюджета: “Где написано, что дополнительное образование полностью финансируется из бюджета?” Не исключено, что со временем и кружковая работа будет платной. Правда, сначала надо проконтролировать, как расходуются выделяемые деньги. Например, глава района В. Седойкин, говоря о музыкальной школе, сказал, что здесь преподаватели “нахватали” так много часов, что на их отработку им надо потратить чуть ли не сутки.

На повестку Собрания депутатов выносилось 15 вопросов, и на удивление, депутаты их рассмотрели за два часа. Небольшие прения были при утверждении плана приватизации муниципального имущества на 2005 год. В их перечень входят объекты социально-культурной сферы. Прокурор района еще опротестовал решение Собрания депутатов от 14 октября 2004 года о внесении изменений в план приватизации муниципального имущества, в частности, социально-культурной сферы. Протест прокурора депутаты отклонили. Правда, четыре депутаты были против отклонения протеста. Так что теперь дело решится в суде. Глава района В. Седойкин перед голосованием обратился к депутатам с просьбой: “Если не поддержите план приватизации, то подумайте, где взять деньги на охрану  объектов социально- культурной сферы?” В районе немало “бесхозных” объектов разворовывается.

После дебатов по плану приватизации, депутаты на одном дыхании утвердили положение “О культуре кладбищ и захоронений”. Все мы тленны в этом мире. И много ли надо каждому?

Практически полномочия депутатов в этом году  закончились бы, но сроки полномочий представительных органов власти и глав продлены до конца следующего года. Впереди нас ожидает некое затишье. Ведь через год выберем новых депутатов, а они определятся с главой района. В районе образуются 12 муниципальных образований, у которых будут свои бюджеты. У всех появится головная боль: как пополнить свой бюджет. На прошедшем Собрании депутатов утвержден порядок расчета ставок арендной платы за землю.