Устав нашего района со всеми изменениями  первым в республике зарегистрирован в минюсте республики.

До этого Устав района принимался в 1996 году. Правда, затем вносились некоторые изменения. В связи с предстоящей реформой местного самоуправления депутаты района существенно изменили Устав района.  Например, в статье 24.1 говорится, что “глава муниципального образования избирается из состава представительного органа муниципального  образования сроком на 5 лет”.  Далее статья 24.2 гласит: “Предложение о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы муниципального образования вносится  депутатами на очередном (внеочередном) заседании представительного органа муниципального образования... Глава муниципального образования избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием... Кандидат на должность главы муниципального образования считается избранным, если за него проголосовало  большинство от общего числа депутатов...”.

Даже это изменение свидетельствует о том, что значительно поднимется роль и значение депутатского корпуса. Депутаты из своей среды избирают главу самоуправления района.

С 1 января 2006 года  вступает в силу Закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”. Пока еще точно не известно, сколько в районе будет сельских поселений. В Законе говорится о двух критериях образования сельских поселений на основе одного или нескольких населенных пунктов - численность населения более 1 тыс. человек и более 3 тыс. человек. Например,  газета “Советская Чувашия”пишет: “Если учесть, что последняя цифра ориентирована на территории с высокой плотностью населения, то  в перечень с планкой “3 тыс.”, утвержденный постановлением правительства РФ, наверняка войдет Чувашия. В этом случае, по прикидкам рабочей группы, возможно создание 152 муниципальных, в том числе городских, образований, из которых 8 будут иметь численность населения более 10 тыс. человек, 13 - от 5 до 10 тыс., 110 - от 3 до 5 тыс. человек. Причем в 50 образованиях окажется 10 населенных пунктов, в 44 - от 10 до 15 и в 40 - от 15 до 37(!). Такая ситуация, убеждены в рабочей группе, ни к чему не приведет, о чем наглядно свидетельствует советский опыт укрупнения колхозов. Более половины муниципальных управлений окажутся практически неуправляемыми. Такой расклад, скорее всего, приведет к вымиранию очень многих деревень и сел, жизнь оттуда уйдет. Поэтому в рабочей группе более склоняются к критерию 1 тыс. жителей. Тогда на карте Чувашии должно появиться 284 муниципальных образования, в состав которых войдет различное количество населенных пунктов: в 112 образованиях - до 5, в 125 - от 5 до 9, в 38 - от 10 до 15 и в 9 - от 15 до 19 населенных пунктов. Это обеспечит максимальную доступность местной власти, приблизит ее к народу”.

Глава района В. Седойкин на прошлой неделе встречался с министром природопользования ЧР С. Дриневым и поднимал вопрос о границах муниципальных образований. Если, например,  будут создаваться  с численностью более 3 тыс. человек, то придется объединять Мишуково с Семеновским (центр с. Семеновское, Никулино- Октябрьское (центр с. Октябрьское), Рындино - Сыреси (центр с. Сыреси) и т.д. Ясно, что такой вариант неприемлем для нашего района: слишком уж у нас разбросаны населенные пункты. А потому глава района добивается  образования муниципальных образований с численностью населения более 1 тыс. человек. Но даже в этом случае, Полибино,  по всей вероятности, войдет в состав Семеновского.

Пока в реформе местного самоуправления много неясностей. Например, как будут формироваться бюджеты сельских поселений? Какие на селе налоговые поступления, когда многие сельхозкооперативы дышат на ладан? Малый бизнес развит очень слабо.

На эти и другие вопросы попытаются найти ответы высокопоставленные лица за “круглым столом” с участием причастных к реформе депутатов Государственной Думы РФ, который пройдет в Чебоксарах 21 мая.