В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2025 № 567-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Собрание депутатов Порецкого муниципального округа Чувашской Республики р е ш и л о:
- Внести в Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Порецкого муниципального округа Чувашской Республики, утвержденное решением Собрания депутатов Порецкого муниципального округа Чувашской Республики от 7 апреля 2023 г. № С-15/17 (далее – Положение) следующие изменения:
1.1. Раздел II Положения изложить в новой редакции:
«II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля.
2.1. Муниципальный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
2.2. В целях управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении муниципального контроля объекты контроля могут быть отнесены к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
1) средний риск;
2) умеренный риск;
3) низкий риск.
2.3. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется контролирующим органом ежегодно на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска, при этом индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.4. В случае поступления в контролирующий орган сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска контролирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных сведений принимает решение об изменении категории риска указанного объекта контроля.
2.5. В случае если объект контроля не отнесен контролирующим органом к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
2.6. Плановые контрольные мероприятия не проводятся (в соответствии с частью 2 статьи 61 Федерального закона № 248-ФЗ).
2.7. Индикаторами риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля являются:
1) выявление признаков нарушения Правил благоустройства территории Порецкого муниципального округа Чувашской Республики;
2) поступление от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, общественных объединений, граждан, из средств массовой информации сведений о действиях (бездействии), которые могут свидетельствовать о наличии признаков нарушения Правил благоустройства территории Порецкого муниципального округа Чувашской Республики и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) наличие трех и более жалоб (обращений) в течение года на контролируемое лицо, содержащих информацию о нарушении обязательных требований в сфере благоустройства, к обеспечению доступности для инвалидов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг на территории Порецкого муниципального округа Чувашской Республики;
4) поступление в течение 30 календарных дней трех и более жалоб (обращений) граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», государственных информационных систем о фактах нарушений обязательных требований, установленных Правилами благоустройства территории Порецкого муниципального округа Чувашской Республики.
2.8. Контролирующий орган ведет перечень объектов муниципального контроля, которым присвоены категории риска (далее - перечень объектов муниципального контроля).
2.8.1. Перечень объектов муниципального контроля содержит следующую информацию:
1) кадастровый номер объекта муниципального контроля или при его отсутствии адрес местоположения;
2) полное наименование юридического лица (ИНН, ОГРН), фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина являющегося правообладателем объекта муниципального контроля;
3) присвоенная категория риска;
4) реквизиты распоряжения руководителя контролирующего органа о присвоении объекту контроля категории риска, а также сведения, на основании которых было принято решение об отнесении объекта контроля к категории риска.
2.8.2. Перечни объектов муниципального контроля размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии на официальном сайте Порецкого муниципального округа Чувашской Республики.
2.9. Учет объектов контроля осуществляется в соответствии с настоящим положением, посредством размещения на официальном сайте Порецкого муниципального округа Чувашской Республики в сети «Интернет», иных федеральных или региональных информационных систем, в том числе путем получения сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета используется информация, представляемая в соответствии с нормативными правовыми актами, информация, получаемая в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступная информация.
При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также, если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.
2.10. По запросу правообладателя объекта муниципального контроля контролирующий орган в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления запроса, предоставляет ему информацию о присвоенной объекту контроля категории риска, а также сведения, использованные при отнесении объекта контроля к определенной категории риска.
Правообладатель объекта муниципального контроля вправе подать в контролирующий орган заявление об изменении присвоенной ранее объекту контроля категории риска.
2.11. Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.».
1.2. Абзац второй пункта 3.2 раздела III Положения изложить в новой редакции:
«В случае если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты муниципального контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо, уполномоченное осуществлять муниципальный контроль, незамедлительно направляет информацию об этом главе Порецкого муниципального округа (заместителю главы администрации, в ведении которого находятся вопросы муниципального контроля) или иному должностному лицу администрации Порецкого муниципального округа, уполномоченному в соответствии с настоящим Положением на принятие решений о проведении контрольных мероприятий, для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.».
1.3. В пункте 3.6 раздела III Положения:
1.3.1. Абзац первый изложить в новой редакции:
«3.6. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложение принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований объявляются контролируемому лицу в случае наличия у администрации сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Предостережения объявляются (подписываются) главой округа (заместителем главы администрации Порецкого муниципального округа, в ведении которого находятся вопросы муниципального контроля) или иным должностным лицом администрации Порецкого муниципального округа, уполномоченным настоящим Положением на принятие решений. Предостережение оформляется в письменной форме или в форме электронного документа и направляется в адрес контролируемого лица.».
1.3.2. дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«Возражение направляется контролируемым лицом в бумажном виде в т.ч. почтовым отправлением в уполномоченный орган, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью контролируемого лица, лица, уполномоченного действовать от имени контролируемого лица, в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг на указанный в предостережении адрес электронной почты уполномоченного органа, либо иными указанными в предостережении способами.».
1.4. В пункте 3.7 раздела III Положения:
1.4.1. абзац первый изложить в новой редакции:
«3.7. Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль, по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения «Инспектор», на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий.».
1.4.2. абзац десятый после слов «письменный запрос» дополнить словами «, в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг,».
1.5. Абзац первый пункта 3.8 раздела III Положения после слов «видео-конференц-связи» дополнить словами «или мобильного приложения «Инспектор».
1.6. Раздел III Положения дополнить пунктом 3.9 следующего содержания:
«3.9. Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за двадцать четыре часа до его начала в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона № 248-ФЗ.»
1.7. Раздел III Положения дополнить пунктом 3.9 следующего содержания:
«3.9. Контролируемое лицо вправе обратиться в уполномоченный орган, осуществляющий муниципальный контроль в сфере благоустройства с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита.
Уполномоченный орган рассматривает заявление контролируемого лица в течение десяти рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом материальных, финансовых и кадровых ресурсов уполномоченного органа, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо.
Уполномоченный орган принимает решение об отказе в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица по одному из следующих оснований:
1) от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления о проведении профилактического визита;
2) в течение двух месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица уполномоченным органом было принято решение об отказе в проведении профилактического визита в отношении данного контролируемого лица;
3) в течение шести месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;
4) заявление контролируемого лица содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц уполномоченного органа;
5) контролируемое лицо не относится к субъектам малого предпринимательства, не является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица уполномоченный орган в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение такого профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
1.8. Раздел V Положения:
дополнить пунктом 5.10 следующего содержания:
«5.10. Проведение оценки исполнения решения, принятого по итогам контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1, частью 3 статьи 57, пунктом 3 части 2 статьи 60 Федерального закона № 248-ФЗ, путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в части 1 статьи 95 Федерального закона № 248-ФЗ, не требует согласования с органами прокуратуры.».
дополнить пунктом 5.11 следующего содержания:
«5.11. Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в издании «Вестник Поречья» и подлежит размещению на официальном сайте Порецкого муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель Собрания депутатов
Порецкого муниципального округа Л.Г. Васильев
Глава Порецкого муниципального округа Е.В. Лебедев