В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Уставом Порецкого муниципального округа Чувашской Республики, Собрание депутатов Порецкого муниципального округа Чувашской Республики р е ш и л о:
- Внести в Положение о муниципальном земельном контроле на территории Порецкого муниципального округа Чувашской Республики, утвержденное решением Собрания депутатов Порецкого муниципального округа Чувашской Республики от 2 декабря 2022 г. № С-05/28 (далее – Положение) следующие изменения:
1.1. Пункт 1.2. изложить в следующей редакции:
«1.2. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами местного самоуправления (далее - контролируемые лица) обязательных требований земельного законодательства в отношении (к использованию и охране) объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.».
1.2. В пункте 1.6.:
1.2.1. подпункт «б» изложить в следующей редакции:
« б) обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием земель, предназначенных для жилищного или иного строительства садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного использования/производства в указанных целях в течение установленного срока»;
1.2.2. дополнить подпунктами «д» и «е» следующего содержания:
«д) обязательных требований по не допущению снятия и (или) перемещения плодородного слоя почвы;
е) обязательных требований по не допущению негативных процессов на земельном участке, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения и уровень плодородия почвы (водная и ветровая эрозия, сели, подтопление, заболачивание, засоление, иссушение, уплотнение, загрязнение химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнение отходами производства и потребления).».
1.3. Пункты 2.5. - 2.6. изложить в следующей редакции:
«2.5. Критериями отнесения объектов контроля к категории среднего риска относятся:
1) земельные участки, граничащие с земельными участками, предназначенными для захоронения и размещения отходов производства и потребления, размещения кладбищ;
2) земельные участки, расположенные в границах или примыкающие к границе береговой полосы водных объектов общего пользования;
3) земельные участки, граничащие с земельными участками лесного фонда;
4) земельные участки, предоставленные для сельскохозяйственного использования (производства), для жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные земельные участки);
5) земельные участки, граничащие с земельными участками с видами разрешенного использования:
а) питомники;
б) природно-познавательный туризм;
в) деятельность по особой охране и изучению природы;
г) охрана природных территорий;
д) курортная деятельность;
е) санаторная деятельность;
ж) резервные леса;
з) общее пользование водными объектами;
и) гидротехнические сооружения;
6) земельные участки, период не освоения которых с момента предоставления составляет более двух лет, либо истек срок освоения земельного участка, указанный в договоре аренды земельного участка, а на земельном участке не наблюдаются характерные изменения;
7) земельные участки, на которых не проводятся мероприятия по сохранению и воспроизводству плодородия почвы, не выполняются обязательные требования, установленные земельным законодательством Российской Федерации по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. В целях защиты земель не производятся следующие обязательные мероприятия (фитосанитарные (борьба с сорной растительностью), агротехнические (обработка почвы: дискование, вспашка, культивация, боронование, сев), мелиоративные (проведение работ по улучшению химических, физических свойств почв);
8) земельные участки, фактическое использование которых не соответствует требованиям и ограничениям по их использованию, установленных в правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документах, проектной и (или) иной документации определяющей условия использования земельных участков;
2.6. Категории умеренного риска относятся земельные участки с видами разрешенного использования под:
1) объекты торговли, бизнес центры (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы), индустриальные парки);
2) административные здания;
3) рынки;
4) магазины;
5) объекты общественного питания;
6) гаражи;
7) гостиничное обслуживание;
8) объекты дорожного сервиса;
9) объекты тяжелой промышленности;
10) объекты легкой промышленности;
11) объекты фармацевтической промышленности;
12) объекты пищевой промышленности;
13) объекты нефтехимической промышленности;
14) объекты строительной промышленности;
15) объекты энергетики, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, связи (телекоммуникации);
16) склады (нежилые здания);
17) объекты целлюлозно-бумажной промышленности;
18) объекты размещения автомобильного транспорта;
19) ведение садоводства;
20) ведение огородничества;
21) объекты культурного наследия (памятники).
Также критериями отнесения объектов контроля к категории умеренного риска являются поступившие в контролирующий органа обращения граждан, организаций, сообщения средств массовой информации, иная информация в отношении объектов контроля не отнесенных к категории среднего риска.».
1.4. Абзац девятый пункта 3.14 признать утратившим силу.
1.5. Абзац третий пункта 4.1 изложить в следующей редакции:
«- рейдовый осмотр (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), инструментального обследования, экспертизы, с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видеоконференцсвязи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор»);».
1.6. Пункт 5.2 дополнить абзацами четвертым - пятым следующего содержания:
«По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия акт составляется в случае выявления нарушений обязательных требований либо в иных случаях, предусмотренных положением о виде контроля.
Оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия либо не позднее дня, следующего за днем окончания проведения такого мероприятия, если составление акта на месте проведения такого мероприятия невозможно по причинам, установленным настоящим Федеральным законом, если иной порядок оформления акта не установлен настоящим Федеральным законом или Правительством Российской Федерации.».
1.7. Дополнить разделом VIII следующего содержания:
«VIII. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках осуществления муниципального земельного контроля
8.1. Наличие на земельном участке специализированной техники, используемой для снятия и (или) перемещения плодородного слоя почвы.
8.2. Признаки негативных процессов на земельном участке, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения и уровень плодородия почвы (водная и ветровая эрозия, сели, подтопление, заболачивание, засоление, иссушение, уплотнение, загрязнение химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнение отходами производства и потребления).
8.3. Наличие сведений о смене собственников в отношении одного земельного участка более одного раза в течение одного календарного года (по информации, содержащейся в государственном реестре земель сельскохозяйственного назначения).
8.4. Отсутствие в ЕГРН сведений о правах на используемый юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином земельный участок.
8.5. Отсутствие объектов капитального строительства, ведения строительных работ, связанных с возведением объектов капитального строительства на земельном участке, предназначенном для жилищного или иного строительства, по истечении трех лет с даты государственной регистрации права собственности на такой земельный участок лица, являющегося собственником такого земельного участка.
8.6. Несоответствие использования юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином земельного участка виду разрешенного использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН.
8.7. Выявление не менее чем 25% зарастания площади земельного участка сорными растениями (в период отсутствия снежного покрова), и (или) деревьями, и (или) кустарниками (не относящимися к многолетним насаждениям (в том числе садам, виноградникам), агролесомелиоративным насаждениям, агрофитомелиоративным насаждениям).
8.8. Наличие информации о неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», по истечении одного года с момента приобретения новым собственником такого земельного участка по результатам публичных торгов на основании решения суда о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации.
8.9. Поступление информации о невозможности использования в соответствии с видом разрешенного использования земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и использовавшихся без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, при наличии сведений о завершении на таких землях и (или) земельном участке в течение шести предшествующих месяцев:
- проведения инженерных изысканий;
- капитального или текущего ремонта линейного объекта;
- строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;
- осуществления геологического изучения недр;
- возведения некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);
- работ в целях обеспечения судоходства для возведения на береговой полосе в пределах внутренних водных путей некапитальных строений, сооружений.».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в издании «Вестник Поречья» и подлежит размещению на официальном сайтеПорецкого муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель Собрания депутатов
Порецкого муниципального округа Л.Г. Васильев
Глава Порецкого муниципального округа Е.В. Лебедев