О внесении изменений в районную целевую программу

Чăваш Республикин Администрация Пăрачкав районĕнчи Порецкого района администрацийе Чувашской Республики ХУШУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.05. 2011 г. №137 31.05. 2011 г. №137 Пăрачкав сали с. Порецкое О внесении изменений в районную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в Порецком районе Чувашской Республики на 2011 – 2020 г.г., утверждённую постановлением администрации Порецкого района от 10 февраля 2011 года № 25 «Об утверждении районной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в Порецком районе Чувашской Республики на 2011 – 2020 г.г.» В соответствии с Постановлением Кабинета Министров ЧР от 12.05.2011 г. № 185 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской республики от 31 марта 2099 г. № 105», Уставом Порецкого района п о с т а н о в л я ю: 1. Внести в районную целевую Программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в Порецком районе Чувашской Республики на 2011 – 2020 г.г., утверждённую постановлением администрации Порецкого района от 10 февраля 2011 года № 25 «Об утверждении районной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в Порецком районе Чувашской Республики на 2011 – 2020 г.г.» следующие изменения: 1.1. Раздел «Введение» после слов «Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 8 «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года»,» дополнить словами «Законом Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. № 51 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике»; 1.2. В разделе 3 «Механизмы государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в Порецком районе Чувашской Республике»: 1.2.1. подраздел 1 «Нормативно-правовое обеспечение» дополнить новым абзацем семнадцатым следующего содержания: «постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2011 г. № 117 «О порядке предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание малой инновационной компании и уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования»; абзацы семнадцатый – восемнадцатый считать соответственно абзацами восемнадцатым – девятнадцатым; 1.2.2. в подразделе 2 «Формирование инфраструктуры поддержки»: дополнить новым абзацем пятым следующего содержания: «Агентством по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике, которое предоставляет микрозаймы субъектам малого предпринимательства, в том числе микропредприятиям;»; абзацы пятый и последующие считать абзацами шестым, седьмым и т.д. до последнего абзаца соответственно; 1.2.3. в подразделе 3 «Формы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»: в подпункте 7 пункта 3.1 «Финансовая поддержка»: абзац четвертый изложить в следующей редакции: «С 2009 года действуют такие формы государственной поддержки, как возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с внесением платы страховой организации за страхование кредитного договора в части неполного имущественного обеспечения условий договора, возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с внесением платы кредитной организации за неполное исполнение условий кредитного договора в части требований, предъявляемых к объему имущественного обеспечения.»; дополнить абзацами следующего содержания: «С 2010 года действуют следующие формы государственной поддержки: возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с производством и реализацией товаров, работ, услуг, предназначенных для экспорта, в том числе выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг); предоставление молодым гражданам грантов на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства; возмещение юридическим лицам – инновационным компаниям – субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность на территории Чувашской Республики, части затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.»; в пункте 3.2 «Имущественная поддержка» абзац первый изложить в следующей редакции: «В соответствии с законодательством Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. № 51 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях»; дополнить пунктом 3.4 следующего содержания: «3.4. Условия и порядок оказания государственной и (или) муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Государственная и (или) муниципальная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В соответствии с указанным Федеральным законом субсидии не могут предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства: являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами; являющимся участниками соглашений о разделе продукции; осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых. В предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в случае, если: не представлены документы, определенные соответствующими программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы; не выполнены условия оказания поддержки; ранее в отношении заявителя – субъекта малого или среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли; с момента признания субъекта малого или среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года. Условиями предоставления субсидий также являются наличие полного пакета документов, определенных по каждой форме государственной поддержки соответствующими постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики, и отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации. Заявления субъектов малого и среднего предпринимательства о предостав¬лении государственной поддержки и доку¬менты к ним, поступившие в администрацию Порецкого района или в Мин¬эко¬номразвития Чувашии, в порядке их поступления регистрируются в журнале регистрации заявлений о предоставлении соответствующих форм государственной поддержки и представляются на рассмот¬рение комиссий, составы, положения о комиссиях и порядки работы которых утверждаются распоряжениями главы администрации Порецкого района (местные), приказами Минэкономразвития Чувашии (республиканские). В течение 30 календарных дней с даты регистрации материалов в Минэкономразвития Чувашии, администрации Порецкого района (в зависимости от места направления заявления об оказании государственной и (или) муниципальной поддержки), соответствующие комиссии рассматривают поступившие материалы и принима¬ют решения о предоставлении государственной и (или) муниципальной поддержки либо об отказе в ее предоставлении, кото¬рое в течение трех рабочих дней со дня принятия решения оформляется прото¬колом заседания Комиссии. Решения комиссий о предоставлении государственной и (или) муниципальной поддержки и ее размерах в течение трех рабочих дней со дня принятия решений утверждаются распоряжениями главы администрации Порецкого района, приказами Минэкономразвития Чувашии соответственно. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства, представивший заявление о предоставлении государственной (муниципальной) поддержки и документы к нему, информируется о решении, принятом комиссией, в течение пяти календарных дней со дня его принятия. Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением средств, поступивших из федерального бюджета) перечисляются с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минэкономразвития Чувашии, открытого в Министерстве финансов Чувашской Республики, на расчетный счет субъекта малого или среднего предпринимательства, открытый в кредитной организации. Перечисление субсидий за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минэкономразвития Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, на расчетный счет субъекта малого или среднего предпринимательства, открытый в кредитной организации.» Средства районного бюджета, с учётом средств, поступивших для оказания поддержки из республиканского бюджета, перечисляются с лицевого счета получателя средств местного бюджета администрации Порецкого района Чувашской Республики, открытого в финансовом отделе администрации Порецкого района (Администрация Порецкого района), на расчетный счет субъекта малого или среднего предпринимательства, открытый в любой кредитной организации.» 1.3. В разделе 4 «Основные мероприятия Программы»: 1.3.1. подраздел 5 «Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания: «С 2010 года действует такой вид государственной поддержки, как предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства – юридическим лицам (хозяйственным обществам) на создание малой инновационной компании, предоставление субсидий юридическим лицам – действующим инновационным компаниям – субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг доходов. С 2011 года предоставляются гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, предоставление средств на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договорам лизинга из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства; возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению и технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства, а также части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств; создание и обеспечение деятельности центров прототипирования для субъектов малого и среднего предпринимательства; предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства – юридическим лицам (хозяйственным обществам) на создание малой инновационной компании; компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на проведение технологического аудита; организация и проведение «деловых миссий» для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих реализацию инновационной продукции.»; 1.3.2. пункт 2 подраздела 6 «Кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства» признать утратившим силу; 1.3.3. дополнить подразделами 7 и 8 следующего содержания: «7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта Задачами Программы в данной области являются: содействие расширению внешнеэкономического сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом задач модернизации экономики и перевода ее на инновационный путь развития; содействие увеличению числа субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, увеличению количества стран – внешнеторговых партнеров Чувашской Республики; совершенствование нормативной правовой базы Чувашской Республики во внешнеэкономической сфере; создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта; организация информационно-консультационного обеспечения и промоутерской поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта; повышение выставочно-ярмарочной активности экспортно-ориентирован¬ных субъектов малого и среднего предпринимательства; повышение уровня подготовки кадров в сфере внешнеэкономической деятельности. Ввиду того, что в районе экспертно ориентированную продукцию не вырабатывает ни одно предприятие малого или среднего бизнеса, основные мероприятия районной Программы в данной области не планируются. Вся работа в направлении внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Порецкого района будет вестись в соответствии с программными направлениями Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010-2020 г.г. В ходе реализации мероприятий данного раздела Республиканской программы в целях информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия выходу экспортно-ориентированных малых и средних предприятий на иностранные рынки на базе автономного учреждения Чувашской Республики «Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и содействию занятости населения» Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики предусмотрено создание Центра координации поддержки экспортно-ориентиро¬ван¬ных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Центр). Основные задачи Центра: создание и обеспечение работы интернет-портала по поддержке экспорта и привлечению инвестиций; поиск потенциальных партнеров – субъектов малого и среднего предпринимательства для иностранных компаний и инвесторов (по запросу торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах); продвижение информации о компании за рубежом (первичное размещение информации о компании на Едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети Интернет); организация встреч и переговоров с потенциальными иностранными партнерами (совместно с торговыми представительствами Российской Федерации – поиск иностранных партнеров и организация переговоров с ними); подготовка и распространение каталогов и брошюр об экспортных возможностях, инвестиционных потребностях и инвестиционном климате Чувашской Республики; проведение на регулярной основе в Чувашской Республике конкурса «Лучший экспортер года»; оказание помощи в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках и ярмарках, бизнес-турах, семинарах, конференциях, круглых столах и других международных мероприятиях, в том числе в организации коллективных деловых поездок субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в различных промоутерских мероприятиях за рубежом и т.д. 8. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность В целях популяризации предпринимательской деятельности среди молодежи и содействия становлению «молодежного» предпринимательства предусматриваются обучение и профессиональная ориентация молодежи, сельского населения на базе специально разрабатываемых программ, обучающих учебно-консультативных семинаров, бизнес-встреч по вопросам малого и среднего предпринимательства, предоставление государственной поддержки в форме грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства, проведение среди молодежи конкурса «Открой свое дело». Глава администрации Порецкого района Е. В. Лебедев