Постановление "Об утверждении нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Порецкого района Чувашской Республики"
20 сентября 2010 г. № 228
с. Порецкое
Об утверждении нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Порецкого района Чувашской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской федерации, а также в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, открытости и общедоступности информации по предоставлению муниципальных услуг населению Порецкого района Чувашской Республики:
постановляю:
1. Утвердить порядок расчета норматива финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг согласно приложению.
2. Исполнительно-распорядительным органам Администрации Порецкого района Чувашской Республики осуществлять расчет норматива финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг в соответствии с утвержденным Порядком.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Порецкого района Чувашской Республики в сети Интернет.
Глава администрации
Порецкого района Е.В. Лебедев
Приложение к постановлению
Администрации Порецкого района
Чувашской Республики
от 20 сентября 2010 № 228
Порядок
расчета норматива финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг
Основные понятия и термины, применяемые в данном приложении
Прямые затраты – затраты, которые отождествляются с определенной муниципальной услугой.
Косвенные затраты – затраты, которые относятся не к одной, а к нескольким муниципальным услугам.
1. Для расчета объёмов бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг необходимо определить:
а) перечень прямых затрат, относимых на данную муниципальную услугу;
б) перечень работников, непосредственно занятых оказанием данной услуги и перечень административно-хозяйственного персонала;
в) сумму косвенных затрат по учреждению, которое оказывает данную услугу;
г) базу для распределения косвенных затрат.
2. Объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальной услуги определяется по формуле:
Су = РПу + РК * kУ,
(1)
где Сy – объём бюджетных ассигнований на оказание муниципальной услуги;
РПу – прямые затраты на оказание муниципальной услуги;
РК – косвенные затраты на оказание муниципальной услуги;
kу – коэффициент распределения косвенных затрат для муниципальной услуги.
3. Расчет объемов бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг состоит из нескольких этапов:
а) расчет прямых затрат на оказание муниципальной услуги:
Прямые затраты на оказание муниципальной услуги относятся на каждую конкретную муниципальную услугу и включают в себя:
- годовой ФОТ работников, непосредственно занятых оказанием муниципальной услуги, в т.ч. материальная помощь к отпуску и иные доплаты и надбавки, регламентируемые Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений, включая подстатьи 211 «Заработная плата», 212 «Прочие выплаты», 213 «Начисления на заработную плату» КОСГУ;
- пособия по социальной помощи населению (подстатья 262 КОСГУ);
- годовые расходы на материалы, медикаменты, необходимые для оказания муниципальной услуги, определяемые главным распорядителем бюджетных средств. В случае отсутствия законодательно утвержденных нормативов данные расходы планируются в соответствии с Постановлением Главы района об основных направлениях бюджетной и налоговой политики на планируемый год и посредством индексации расходов отчетного финансового года, а по учреждениям культуры с учетом возможностей бюджетов поселений в пределах средств, переданных из бюджетов сельских поселений в соответствии с заключенными соглашениями.
Заработная плата специалистов, непосредственно занятых оказанием муниципальной услуги, относится на стоимость муниципальной услуги в следующем порядке:
ФОТм * Ку
ЗП = Км * 12
(2)
где ЗП – стоимость заработной платы в стоимости конкретной муниципальной услуги, руб.;
ФОТM – месячный фонд оплаты труда специалиста, занятого оказанием конкурентной муниципальной услуги, руб.;
Кy – время (в месяц), которое затрачивает специалист на оказание конкретной муниципальной услуги, час.;
КM – общая продолжительность рабочего времени специалиста в месяц, час.;
12 – количество месяцев в году.
Формула (2) необходима для того, чтобы рассчитать стоимость заработной платы специалистов, непосредственно занятых оказанием конкретной муниципальной услуги, в стоимости муниципальной услуги.
Заработная плата рассчитывается для каждого специалиста, занятого оказанием конкретной муниципальной услуги. Если в оказании муниципальной услуги занято несколько специалистов, то для расчета стоимости заработной платы в стоимости муниципальной услуги суммируется заработная плата всех этих специалистов;
б) расчет косвенных затрат на оказание муниципальной услуги. К косвенным затратам на оказание муниципальной услуги относятся расходы, необходимые для реализации муниципальной услуги, в разрезе подстатей и статей КОСГУ:
• 211 «Заработная плата», 212 «Прочие выплаты», 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» - персонала, непосредственно не связанного с оказанием услуг;
• 221 «Услуги связи»;
• 223 «Коммунальные услуги»;
• 222 «Транспортные услуги»;
• 224 «Арендная плата за пользование имуществом»;
• 225 «Работы, услуги по содержанию имущества»;
• 226 «Прочие услуги»;
• 290 «Прочие расходы»;
• 310 «Увеличение стоимости основных средств»;
• 340 «Прочие расходные материалы и предметы снабжения»;
4. Косвенные затраты на оказание муниципальных услуг собираются в целом по муниципальному учреждению, оказывающему муниципальную услугу.
Состав косвенных затрат на оказание муниципальной услуги регламентирован подпунктам «б» пункта 3 настоящего Порядка.
5. Источником данных об объёмах косвенных затрат на оказание муниципальных услуг в разрезе статей КОСГУ является отчет о финансовых результатах деятельности.
6. Сумма косвенных затрат учреждения распределяется на стоимость каждой муниципальной услуги пропорционально базе распределения. Коэффициент k определяется исходя из принятой базы распределения. Базами для распределения косвенных затрат могут быть:
- фонд оплаты труда работников, непосредственно занятых оказанием муниципальной услуги;
- сумма прямых затрат на оказание муниципальной услуги;
- численность работников, непосредственно занятых оказанием муниципальной услуги.
7. Завершающим этапом расчета объемов бюджетных ассигнований на оказание муниципальной услуги является суммирование прямых и косвенных затрат по муниципальной услуге.