2024.05.31 Шумерлинской межрайонной прокуратурой выявлены пробелы в муниципальных нормах
Согласно п. 23 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.05.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
В силу ч.1, 2 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «О погребении и похоронном деле» (далее – Закон о погребении) гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.
Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 29 Закона о погребении органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с Законом о погребении возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления.
В нарушение вышеуказанных требований муниципальные нормативные правовые акты в указанной сфере, в том числе по вопросам утверждения размера бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего, порядка деятельности общественных и вероисповедальных кладбищ, правил содержания мест погребения, порядка деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела, органами местного самоуправления Шумерлинского муниципального округа не принимались.
В г. Шумерля не приняты нормативные правовые акты, регулирующие вопросы выдачи и заполнения разрешений на захоронение (подзахоронение), регистрацию захоронений на общественных кладбищах, а также порядок рассмотрения заявлений о предоставлении участка для погребения.
По результатам проверки в адрес глав г. Шумерля и Шумерлинского муниципального округа межрайонной прокуратурой внесены представления, которые находятся на рассмотрении.