2022.08.29 В целях снижения административной нагрузки на бизнес внесены изменения в КоАП РФ

С 25 июля 2022 года вступил в силу Федеральный закон № 290 от 14.07.2022,
которым внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях. 

Изменения предусматривают новый порядок применения наказания в виде
предупреждения для всех юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей. 

В новой редакции ст. 4.1.1 КоАП РФ необходимость замены штрафа на
предупреждение за впервые совершенное административное
правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного
контроля (надзора), муниципального контроля, предусмотрена не только для
некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего
предпринимательства, их работников, но и всех иных проверяемых лиц.
Внесенными изменениями в ст. 22.2 КоАП РФ исключена возможность
рассмотрения должностным лицом, непосредственно участвовавшим в
проведении контрольного (надзорного) мероприятия, проверки
возбужденного им по их результатам дела об административном
правонарушении. 

Уточнен порядок возбуждения дела об административном правонарушении,
выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка
соблюдения которых является предметом государственного контроля
(надзора), муниципального контроля. Теперь в силу ч. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ
оно может быть возбуждено только после проведения мероприятия по
контролю во взаимодействии с контролируемым лицом. 

При этом, в рамках постоянного государственного контроля (надзора),
постоянного рейда в случае необходимости применения мер обеспечения
производства по делу об административном правонарушении, такое дело
согласно ч. 3.2 ст. 28.1 КоАП РФ может быть возбуждено и до оформления
результатов контрольного (надзорного) мероприятия, проверки.
Законом предусмотрена возможность уплаты лицом, привлеченным к
административной ответственности, половины суммы наложенного
административного штрафа за правонарушение, выявленное в ходе
осуществления государственного контроля (надзора), муниципального
контроля, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о его
наложении (ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ). 

Кроме того, в ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ увеличен с 1 до 6 месяцев возможный
срок отсрочки по уплате штрафа. Однако в случае, если исполнение
постановления о назначении административного штрафа было отсрочено
либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое
постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Указанные новеллы законодательства об административных
правонарушениях призваны дополнительно способствовать снижению
административной нагрузки на юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении проверок их деятельности
контролирующими органами.