Прокуртаурой района изучен проект постановления администрации Порецкого муниципального округа «О внесении изменений в постановление администрации Порецкого муниципального округа от 31.05.2023 № 317 Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков находящихся в частной собственности».
Проведенным правовым анализом и изучением вышеуказанного проекта на предмет соответствия федеральному и республиканскому законодательству установлено, что в соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 494-ФЗ) структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие:
1) общие положения;
2) стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
6) иные положения, предусмотренные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации
Разделы 4 (формы контроля за исполнением административного регламента) и 5 (досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников) признаны утратившими силу.
В соответствии с п.2.4 Административного регламента срок предоставления услуги составляет 20 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Согласно п.2.8.1 Административного регламента одним их оснований для отказа в предоставлении услуги является непредставление документов или представление документов не в полном объеме, предусмотренных подразделом 2.6 Административного регламента.
При этом Административный регламент содержит как перечень документов, которые должен представить заявитель самостоятельно, так и документы, подлежащие запросу в порядке межведомственного взаимодействия, уже после поступления и регистрации заявления о предоставлении услуги.
Данное обстоятельство свидетельствует о неопределенности срока оказания услуги, поскольку он может исчисляться как с даты поступления заявления с документами, представленными заявителем, так и со дня поступления последнего документа, запрошенного в рамках межведомственного запроса, что в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, является коррупциогенным фактором, устанавливая для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного исключения из общих правил.
Так, Проект не содержит сведений о внесении изменений в указанной части и противоречит требованиям федерального законодательства.
В связи с имеющимися нарушениями Проект направлен на доработку.